王赟平

摘 要：本文以安康市群众艺术馆为例探讨了文化馆作为公益性文化事业单位，如何发挥文化轴心作用、品牌标杆作用和资源整合作用，从而成为全民艺术普及的主力军。

关键词：文化馆；全民艺术普及；主力军

文化馆是政府为了向广大人民群众进行宣传教育，组织辅导群众开展文化活动而设立的群众文化事业机构，是当地群众文化艺术活动的中心，是保障人民群众基本文化权益、满足人民群众基本文化需求、生产和传播先进的文化产品的重要场所，同时也是构建公共文化服务体系中的重要组成部分，是公共文化服務体系的重要阵地和载体。一直以来，文化馆承担着为广大人民群众提供基本而有保障的公共文化服务的责任，引导人民群众接受先进高尚的文化教育，提升全民审美教育水平，为构建社会主义和谐社会发挥主导功能作用。

2015年1月，中办、国办印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，《意见》要求“积极开展全民艺术普及”。开展全民艺术普及，这是党和政府在新时期交给文化馆的一项重要任务，也是文化馆不可推辞的重大责任和历史使命。艺术普及惠及全民，让文化的阳光普照到每一个人，是公共文化服务的终极目标。在2016年底颁布、2017年3月1日开始施行的《中华人民共和国公共文化服务保障法》中，全民艺术普及正式入法。随着物质生活水平提高，文化艺术服务正在成为人民群众的“刚需”，全民艺术普及显得尤为迫切。推动文化馆向全民艺术普及转型成为文化馆目前工作的重中之重，也是实现公共文化服务均等化的重要举措。如何开展公益艺术培训和包括民间艺术的全民艺术普及，着力构建覆盖城乡、门类齐全、效能显著的全民艺术普及体系，发挥文化馆在全民艺术普及中的主力军作用，最大限度地发挥文化馆公共文化服务效能，这是需要我们群文工作者深思、探讨的课题。

文化馆作为公益性文化事业单位，要成为全民艺术普及的主力军，这就要求文化馆在发挥主阵地作用的同时还必须发挥文化馆的文化轴心作用、品牌标杆作用和资源整合作用。

一、发挥文化馆文化轴心作用，推进全民艺术普及

文化影响力和艺术专业是文化馆的核心，也是发挥文化馆公共文化服务效能的平台和途径。用文化艺术专业的影响力引领文化风尚，提升群众的艺术素养和品位，推进全民艺术普及是文化馆的工作要点。

（一）开展全民艺术知识的普及

让艺术融入群众生活，让文化成为一种生活方式，从而提升群众艺术鉴赏能力和审美水平。文化馆要充分利用设施、场地作为载体和平台，以群众乐于接受的方式和途径向全民普及艺术知识。安康市群众艺术馆自2011年实行免费开放以来，开设各类公益培训，培训课程涉及音乐、美术、书法、舞蹈、主持、民间艺术等门类，参与群众以少儿和老年人为主，逐渐辐射其他年龄段有文化需求的群众。通过阵地常设的公益性、零门槛的各类艺术培训，让参与的群众了解艺术知识，提高审美情趣，激发群众对艺术的向往和热情，培养群众对艺术的兴趣和爱好，继而起到提升群众艺术水平的作用。

（二）丰富各类艺术普及手段，促进全民艺术普及

安康市群众艺术馆通过艺术讲座、展览、演出、微信、网站等方式，向群众推介、普及艺术知识，引导群众欣赏经典艺术和优秀传统文化，提升审美品位和审美水准。

二、发挥文化馆的品牌标杆作用，推进全民艺术普及

文化馆通过阵地免费开放，公益性艺术培训、辅导，组织开展品牌文化活动等方式，为其他公益性文化单位起到示范、标杆作用。

（一）通过品牌活动，促进全民艺术普及

安康市群众艺术馆的免费开放群众文化做的是“群星”服务品牌，如“群星舞台”“群星展览”“群星培训”“群星讲台”“群星辅导”“群星广场”等系列群星服务项目。通过系列“群星”活动，让广大群众参与到活动中来，以活动促提升，以活动促普及。

（二）建立个性服务品牌，让全民艺术普及以多元文化的性质服务于广大群众

文化馆在开展全民艺术普及时应该把握三点：一是要有明确的艺术普及主体，二是要有很好的艺术普及主题，三是要借助活动推动文化馆和群众之间的有效互动。这样才能产生文化冲击力和影响力，才能真正达到影响与教化、娱人与育人的目的。文化馆的艺术普及主体至关重要，其对象是广大人民群众，这个主体很大，在服务项目确立和活动方案策划时，就要充分考虑服务主体是否明确，服务主题是否满足群众的文化需求，所提供的服务是否是群众真正想要的服务。文化馆可根据各行业、各方面的文化诉求开展系列文化共建活动，如企业文化共建、校园文化共建、社区文化共建、机关文化共建等。安康市群众艺术馆也打造了自己的文化品牌项目，并得到了广大群众的认可。“民间文艺闹新春”“广场文艺展演”已连续举办十余年，每次参加展演的社团多达二十余个，每年的展演中都能涌现出优秀的社团和艺术水准较高的节目；“群艺之声”文艺演出和“美丽安康我的家”少儿书画大赛以及新近打造的“安康儿童版画”是我馆的品牌文化项目，参与的群体自儿童至老年每个年龄阶段都有，这些品牌文化活动也在很大程度上为其他公益性文化单位起到了指导和示范作用。安康市群众艺术馆的艺术活动在文化共建方面也有一定的亮点，如：文化进校园活动，把安康非物质文化遗产国家级项目传统戏剧汉调二黄、紫阳民歌带进校园，让学生了解和学习传统文化；组建帮扶各类文艺社团和非物质文化遗产项目传习所，常年开展各种才艺活动和传承活动，并围绕各自特点和需求，量身打造文化服务品牌，使之具有一定的感召力、影响力和可持续性。

（三）把“送文化”和“阵地文化”相结合，开展形式多样的文化服务，推进全民艺术普及

文化馆要把“送文化”和“阵地文化”结合起来，到群众中进行调研，明确群众的文化需求，再针对需求来提供相应的文化服务。既“请进来”也“走出去”。安康市群众艺术馆根据社文部的调研结果，策划系列“送文化”活动，如送文化到学校、送文化到军营、送文化到监狱等活动。同时，和社区和辖区单位共同举办相应的文化活动，如社区汉调二黄、小场子培训班及非遗项目刺绣培训班等，以此来激发群众参与文化活动的积极性，让更多有文化消费需求的群众真正参与到文化活动中来，在潜移默化中逐步提升群众的文化艺术水平。

三、发挥文化馆的资源整合作用，推进全民艺术普及

文化馆应积极协调、整合社会资源，推动全社会参与全民艺术普及活动，大力推进文化志愿服务活动，组建文化志愿团队，让有文艺特长、热衷于文化事业的群众文化志愿者加入全民艺术普及的行列中，以弥补全民艺术普及中文化馆专业干部不足的短板。安康市群众艺术馆和老年大学、图书馆、博物馆及城区各学校联合举办各类活动，通过开展活动进行艺术普及，将艺术普及的辐射面不断扩大，整合各类资源如场地、设施、人员，解决文化馆场地、专业人员不足的短板问题。安康市群众艺术馆针对中心城区艺术普及举办音乐、舞蹈、美术、摄影等艺术门类的培训，邀请省、市专业艺术老师授课，培训的对象包括城区学校的艺术专业老师以及老年大学、青少年宫、工人文化宫的专业老师，再由他们去培训更多的群众，形成一张艺术培训“网”，以此全方位、多层次地推动全民艺术普及。

四、着力开展理论探索，推进全民艺术普及

要做好全面艺术普及，就要去研究公共文化服务，研究全民艺术普及活动。安康市群众艺术馆结合公共文化服务体系构建，深入探讨全民艺术普及的指标体系、普及路径、重点难点等诸多问题，和安康学院艺术学院联合开展全民艺术普及制度设计研究工作，探索全民艺术普及中效能高、具有借鉴推广价值的经验做法，摒弃全民艺术普及中出现的错误，以指导今后的全民艺术普及工作。

五、利用高科技开展多元化文化活动，推进全民艺术普及

随着高科技手段日渐融入人民群众生活，文化馆在开展传统艺术普及的方式和途径之外，应积极应用高科技来开展艺术普及。在公共文化服务体系构建中，数字化服务也是评价服务水平的一项重要指标。这是因为数字化服务相对传統艺术普及途径来说有着显著的传播优势，电子设备和网络的普及为文化馆数字化服务提供了广阔的展示平台。在目前的形势下，文化馆推进数字化服务是更便捷、更有效的服务途径。如开展网络艺术公开课、文艺活动手机直播、群众文艺作品网络分享等线上活动，扩大艺术培训、艺术创作、艺术鉴赏的普及面，提升全民艺术普及的群众参与度。通过互联网、移动互联网平台，实现线上线下互动式服务模式，强化全民艺术普及的供需对接，提升全民艺术普及效能。安康市群众艺术馆通过馆网站、馆微信公共平台定期开展艺术知识普及、艺术精品鉴赏、馆内大型文艺演出实时手机直播等活动，让广大群众足不出户就能享受到优质的文化艺术服务。

六、大力推进总分馆制，推进全民艺术普及

原文化部出台的《关于推进县级文化馆图书馆总分馆建设的指导意见》指出：推进以县级文化馆、图书馆为中心的总分馆制建设，是构建公共文化服务体系的主要任务。推进总分馆制建设，以文化馆为总馆，发挥其中枢作用，通过分馆把优质的公共文化服务延伸到基层农村。总分馆制建设对于全民艺术普及具有重大意义，通过总、分馆，把全民艺术普及向下延伸，打破群众需求和文化供给资源地域不平衡的瓶颈，让基层有文化需求的群众也能和城市群众一样享受到精品文化服务的阳光，不断增强人民群众的文化获得感，满足人民群众享受文化生活的需求。

七、加强专业人才队伍的建设，最大限度发挥人的资源优势

文化馆的最大资源是人，提高文化馆专业人员的专业水平和文化服务水平，才能从根本上提升全民艺术普及的效能。文化馆的职能是满足广大人民群众多种多样的文化需求，为广大人民群众提供更多平等、便捷、无障碍的文化服务，所以专业人才队伍的素质，就会直接影响到为群众提供的公共文化服务的质量。拥有一支训练有素、专业过硬、服务理念新颖的专业人才队伍是推进全民艺术普及的有力保障。

（一）优化专业人才队伍结构

根据门类众多、分工较细、工种之间难以替代的公共文化服务特点，进行文化服务队伍结构建设。解决专业技术人员比例结构失调和队伍老化不足等问题，形成老、中、青相结合的文化人才队伍梯次结构，保证专业门类承上启下，后继有人。

（二）形成专业人才队伍网络

除馆（站）专业队伍建设外，注重业余团队文化人才的培养，形成市、县、乡镇（街道）、村（社区）以及机关、学校、企事业等单位四级文化服务队伍网络，达到上下贯通的文化服务目的。

（三）促进专业人才队伍业务水平提升

文化馆专业人员是全民艺术普及的组织者、引领者、辅导者、管理者、执行者和传播者，加强专业学习，更新理论知识，不断提高专业水平，提升文化修养就显得尤为重要。只有具备了一定专业知识和业务技能以及组织协调能力，才能担当全民艺术普及“排头兵”的重任，才能确保全民艺术普及落到实处。

在构建现代公共文化服务体系、建设社会主义文化强国背景的新时代、新形势下，对文化馆公共文化服务工作有了新的要求和标准。作为群文单位和群文人，应勇敢地承担起这一光荣的使命，不断坚定责任意识和服务意识，克服困难，心系群众，不断改革、不断进取，努力满足群众的文化需求，努力保障他们的文化权益；以先进高尚的文化引导群众，不断提升群众文化素质，并在履行这一职责和使命的过程中更好地凸显文化馆在全民艺术普及和公共文化服务中的重要地位，谱写文化馆事业新篇章。

（安康市群众艺术馆）