陈奇

在一部手机走天下的时代，人们对于扫码支付的依赖程度越来越高。不过，近日最高检和应急管理部联合发布的安全生产领域公益诉讼典型案例中指出，手机通过扫码支付发射的功率远高于通话，在加油站爆炸危险区域使用存在重大安全隐患。目前，青岛、荆州、南京、苏州、洛阳、海宁、北京、天津等地都禁止在加油站区域内使用手机进行支付。

对手机在加油站的使用限制，涉及公共安全问题，如果“存在重大安全隐患”，禁止使用支付功能则刻不容缓。与此同时，也有不少质疑声音表示，使用手机时产生的发射功率远不足以引燃汽油蒸气，禁止扫码支付是否矫枉过正？面对各地不统一的执行标准和公众疑问，更高层级的政府部门应给出权威的解释并尽快出台管理规定。

目前执行的《加油站作业安全规范》从2008年起实施，其中规定：“站内有人吸烟或使用移动电话时，应立即停止加油。”因此，“加油站内不允许使用手机”一直是一项安全常识。

在上述公益诉讼典型案例中，浙江海宁市检察院会同通讯专家对四种场景下手机的等效平面波功率密度（W/m2）进行测试。根据测试结果，手机使用volet通话时的功率密度为2.23mW/m2，而扫码时的电磁辐射功率密度为4.45mW/m2。通过公开听证，最终得出“在加油站爆炸危险区域扫码支付存在重大安全隐患”的结论。对此，有消防安全专家提出质疑，使用手机时产生的发射功率在毫瓦级别，远不足以引燃汽油蒸气。况且，现在的加油枪都防爆、防静电，加油站对油气浓度的控制水平也大大提高，十多年前的规范已不适合当下环境。……