近年来农业农村经济社会的发展，吸引了各类人才想在乡村振兴中建功立业，这些人才中包括了一批有别于传统农民的新农人群体。简单而言，新农人是高素质农民群体的一部分。同时，相比高素质农民中以农业为职业、具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营活动的从业者，新农人则是更加秉持生态农业理念，更加具有互联网思维，更加懂得运用现代科技装备，为城市消费者提供更安全、更高品质农产品的生产经营主体，属于高素质农民群体中年纪更轻、可塑性更强、发展潜力更大的先锋力量，是农业农村先进生产力的代表。据有关机构测算，新农人群体的规模在百万级的水平，对这一群体的支持非常必要。

一、培育新农人群体恰逢其时

一是提高新型经营主体素质的需要。根据第三次全国农业普查，2016年，全国有农业生产经营人员31422万人，其中32.6%的年龄在55岁及以上；同时，93%的受教育程度为初中及以下，38%的还是小学及以下。如果我国农业产业从业人员长期是这样的素质，很难支撑起人民日益增长的对于农业农村的美好生活需要。因此，每年培训100万人以上的高素质农民，全面建立有关制度，正是我国对全体农业生产经营人员素质技能提升的整体目标。而加快培育和支持新农人群体，则是搭建高素质农民群体的金字塔尖，使其能够更快更好发展，起到示范带动效果。

二是发展现代农业产业的需要。截至2020年底，我国农业科技进步贡献率已超60%，全国农作物耕种收综合机械化率超过70%，主要农作物良种实现全覆盖，化肥、农药使用量实现负增长，现代农业产业发展向好的势头良好。……