截至2020年11月底，全国农民合作社达224.1万家，辐射带动近一半的农户，明显提高了农业生产的组织化、标准化、规模化和产业化水平，成为确保国家粮食安全和重要农副产品有效供给的关键力量。然而，我国农民合作社发展起步晚、时间短，发展基础仍然薄弱、整体实力还不够强，与广大成员的期盼还有差距。农民合作社高质量发展，人才是瓶颈。中央农办、农业农村部等 11 个部门和单位联合印发《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》，对开展农民合作社规范提升行动作出总体部署；中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，提出要突出抓好农民合作社带头人培育。为破解农民合作社做大做强的人才密码，农业农村部管理干部学院农民合作社发展中心调研组对合作社人才问题进行了调研与分析。本文中，关于企业家人才、管理型人才和技术类人才的数据来源为《国家农民合作社示范社发展指数研究报告（2019）》，辅导员队伍的数据来源为问卷调查。

一、农民合作社现有人才情况

1.企业家人才。理事长是合作社中最典型和核心的企业家人才，理事长的个性特征和能力水平某种程度上决定了合作社创新发展和规范运营的能力。从国家农民合作社示范社调研结果可以看出，理事长呈现如下特征：一是男性为主。84.74%的农民合作社理事长为男性，女性理事长仅占15.26%。二是平均年龄较高，为49.5岁。其中40～50岁年龄段占比最高，约占40%；……