1978年11月25日，国务院批转原国家林业部《关于“三北”风沙危害、水土流失的重点地区建设大型防护林的规划》，规划从1978年开始到2050年结束，历时73年。建设东起黑龙江、西至新疆，全程8000公里，地跨东北、华北、西北的13个省551个旗县（其中涉及内蒙古86个旗县），占国土面积42.4%的“三北”防护林，可谓创下建设范围之广、规模之大、时间之长的世界生态工程之最。

“三北”防护林体系的重点工程之一，就是在黄河“几”字湾的南岸、库布其沙漠的中段，东起准格尔旗十二连城乡、西至达拉特旗中和西镇官井村，东西长约148公里的风沙线上，建成一道绿色屏障。于是，1979年春天，在达拉特旗树林召镇组建了鄂尔多斯市造林总场，也是内蒙古自治区西部地区较大的一个国有公益型人工林场。

目前，企业的财务管理模式正在发生转变，原有的直线管理的模式已经不再受欢迎，而逐步的变为多样化的状态，财务管理的权限、团队之间的合作等方面都会相应发生变化，这也就导致企业财务管理的职能更加多样化，各部门间的联系也更为紧密。这也对财务管理人员的责任意识、管理意识以及能力提出了更高的要求。

建场初期，鄂尔多斯市造林总场被命名为伊克昭盟机械化造林总场，行政隶属于原伊克昭盟行政公署，为县级建制的事业单位。2001年9月28日，随着原伊克昭盟撤盟建市，伊克昭盟机械化造林总场更名为鄂尔多斯市造林总场（以下简称“造林总场”）。

造林总场总经营面积126.6万亩，主要分布在条件较为恶劣、东西长约148公里、南北宽约14公里的库布其沙漠中段。行政区域除卅顷地分场在准格尔旗境内外，其余沟心召、白泥井、九大渠、树林召、展旦召、万太兴6个分场均在达拉特旗境内，约占该旗国土面积的10%左右，工程区域内有10条季节性河流，俗称“十大孔兑”，从西向东相依为伴。

建场初期，经营区域内流动沙地、半流动沙地、固定沙地分别约占60%、30%和10%。治理区域内除个别地带有油蒿、籽蒿和沙米等植被外，其余均为不毛之地。从沟心召分场的五宽、数儿营沙作业区到白泥井分场的三眼井、黑庆壕作业区，从九大渠分场的二马圪卜、大滩作业区到树林召分场的王爱召作业区，从展旦召分场的银肯沙、沙母花作业区到万太兴分场的西井滩作业区，每到大风季节，到处都是“黄沙滚滚日夜刮，刮得牧场变沙滩，刮得牧民搬了家；沙漠向着村庄跑，埋田地、压庄稼，一夜北风沙骑墙，第二天早晨猪上房；沙上房顶住不成，十年种田九年空”的凄凉景象。风沙造成了极大危害，一是“十大孔兑”流域面积达7385.5平方公里，年径流量为15480万立方米，冲刷的泥沙严重威胁着黄河下游人民群众生命财产安全。二是农耕地逐年退化，粮食产量逐渐减少，1978年平均亩产量仅有60公斤，农牧民人均收入不到100元，有的甚至还出现“倒分红”。三是草场每年以20%的速度沙化退化，牲畜总数逐年减少，人民群众的生活十分贫困，大部分农牧民过着吃粮靠救济、花钱靠贷款的艰难生活，更为严重的是由于风沙侵蚀带来的危害，出现了沙进人退的现象。

工程的实施，大大促进了林业产业的发展。截至2019年底，全场林业产业产值按当时不变价格计算，累计达到11267.50万元。其中新育苗面积累计完成1.84万亩，出圃合格苗木10704.28万株（杯），平均生产能力达到267.61万株（杯），育苗品种增加到45个，苗木总产值累计达到3044.17万元。发展沙柳工业原料林30万亩，出售沙柳商品条6422.77万斤、沙柳白条239.52万斤，采集、销售沙柳种条9408.70万株，总产值累计达到1167.94万元。农作物种植面积累计达到6.68万亩，实现产值3988.60万元，牲畜养殖存栏5000余只，养殖总产值累计达到3066.79万元。

40多年的风雨历程，全场累计完成生态建设任务135.91万亩，有林地面积103.78万亩，包括未成林造林地7.62万亩，造林保存率达76.36%。工程的实施，助推了全场苗圃的基础设施建设。截至2019年底，苗圃基础设施建设累计投入1372.26万元，新建、扩建苗圃7个，现有苗圃地7600亩，其中新开发育苗生产用地达到4900亩。新上、改造高低压输电线路38.4公里，安装100～120千伏变压器41台，新打百米以下深井109眼，铺设节水管道46.24公里，新增水浇地面积近5000亩。新建钢架、砖混结构育苗种植设施、果蔬农业大棚95个，占地面积为114亩。新建苗圃主副道38.70公里，栽植樟子松、油松、桧柏等苗圃防护林2.11万株，苗圃基本实现田成方、路相通、林成网、管灌溉、机电井“五配套”。

荒沙变绿洲 生态效益显著

（3）项目运行维护方案。为了保障智慧物流园区的服务质量，基于ITIL运维管理最佳实践，运维管理流程包括：事件／故障管理流程、变更管理流程、资源管理流程、监控与告警管理流程、备份与恢复管理流程和运维报告管理，做到规范、高效、可控。

八十年代初期在沟心召分场魏林壕营造的万亩乔木林地航拍图

目前，工程区域内的65万亩农田、85万亩草场受到了防护林林网的保护，粮食亩产量由工程建设初期的60公斤增加到570公斤，增长了8.5倍；牲畜总头数由2.1万头（只）发展到145万头（只），增长了68.1倍；农牧民人均收入由不到100元增加到2019年的19681元，增长了125.8倍。同时，按照杨树18.8万亩成林，每亩每年生产树枝树叶100斤计算，各分场每年可为当地农牧民提供饲草940万公斤，可饲养1.5万余只羊。这样既解决了牲畜的饲草问题，羊的粪便又能为林地增加肥料，从而促进树木生长，实现了生态效益和经济效益双赢。

贫穷转富有 经济效益喜人

三国在国人心中是最优秀的一部名著，学习生活中许多常见的歇后语和成语都出自书中的故事。杨先生的译文采用直译加注释的方式，向外国读者传达“诸葛亮”是国人心目中的the Master Mind（智者），传达了民族文化形象。而后面的词典译就只是简单的字面意思。

伴随着改革开放的不断推进，造林总场经过40多年的艰辛努力和建设，截至2019年底，全场累计完成生态建设任务135.91万亩，其中“三北”防护林1～5期工程54.06万亩，退耕还林（草）工程12万亩，天然林资源保护工程55.73万亩，京津风沙源治理工程8.12万亩，造林补贴试点项目4万亩，森林质量精准提升示范项目2万亩。另外，完成沙化土地封禁保护项目15万亩。在累计完成生态建设任务中，包括1997年以来，各分场与驻地村社和市辖杭锦旗段合作造林34.94万亩。全场森林总面积达到76.14万亩，森林覆盖率为60.14%，如果加上合作造林内的森林面积17.16万亩，造林总场的森林面积为93.30万亩，还有未成林造林地1.12万亩（不包括合作造林内的未成林造林地），可陆续列入资源档案。生态建设事业的发展为工程区带来较大的生态效益、经济效益和社会效益。

工程的实施，不仅充分发挥了国有林场示范辐射作用，而且有效地带动了乡村林业发展。40多年来，全场累计无偿向社会提供各类苗木2000多万株，带动农牧民造林治沙11.8万亩。1997年以来，各分场为满足周边乡村农牧民的要求，开始走出去搞合作造林，既加快了当地生态建设步伐，扩大了防沙治沙队伍，又拓展了全场林业发展空间。林业的发展推动了农牧民增收。据不完全统计，工程区域内农牧民人均收入中有21.1%来自林业。如达拉特旗中和西镇官井村在万太兴分场采取合作造林的方式，经过全体村民的共同努力，现在有林地增加到19万亩，其中沙柳12.3万亩，建成了受村民青睐的沙柳种条基地，使1.3万亩荒漠变成了优质良田，农牧民人均收入达到1万余元，成为远近闻名的富裕村，村民们高兴地称“村富全靠树”。由于生态建设比较突出，中和西镇官井村被国家林业和草原局认定为“国家森林乡村”，实现了生态惠民、生态利民、生态为民的目的。

经过40多年的生态建设，全场有林地面积由建场初期的8万亩增加到现在的76.14万亩，增长了8.52倍；森林覆盖率由建场初期的6.3%提高到现在的60.14%，提高了53.84% ；植被盖度由建场初期的8%提高到70.8%。经调查，工程区域内由建场初期仅个别地带有分布不均的少数植被到现在有300多种动物资源、近500种野生植物资源。流动沙地和半固定沙地面积较建场初期分别减少45.75%和36.01%，固定沙地面积较建场初期增加了4.46倍，土壤侵蚀模数较2000年下降6.05%，年入黄泥沙量比建场初期减少21.05%，森林生态系统服务功能总价值达3亿元。达拉特旗气象部门提供的数据表明，全旗沙尘天气由2000年的22次下降到2019年的7次。综上所述，库布其沙漠南侵、北扩、东移的现象已得到有效控制，取得了“整体遏制、局部好转”的效果。由于森林资源的持续增长，森林生态功能不断发挥，生态效益十分显著。据测算，工程区域内，森林资源每年吸收二氧化碳2358.04万吨、吸收二氧化硫等有害气体46156.80吨，释放氧气1724.53万吨，削减粉尘3846.40万吨，涵养水源1923.2万立方米，防风固沙3077.12万亩，为地方经济发展和农牧民生产生活创造了较高的生态价值。

旧貌换新颜 社会效益突显

生态工程建设为地方发展林沙产业提供了物质基础和优良的生态环境。东达集团从1998年开始，在邻近造林总场工程区域范围建设30万亩沙柳基地，辐射周边农户种植沙柳300万亩。企业通过订单合作，包销了村民平茬后的沙柳。公司还投资建设年产10万立方米的沙柳刨花板项目，在沙漠中建起了取之不尽的“绿色银行”，带动了周边10多万农牧民增收致富。闻名世界的5A级响沙湾沙漠旅游景区、银肯塔拉响沙旅游景区、恩格贝生态示范园和龙头拐项目接待中心，2019年安排农村剩余劳动力和大学生就业2050人，接待游客累计达44.19万人（次），实现旅游收入8755万元。另外，在抗日战争中被日本侵略军焚烧的王爱召召庙也在工程区域内重建，它的建成为加快当地农村牧区人口布局调整、劳动力转移、带动农牧民增收致富创造了有利条件。

生态工程建设促进了工程区域内经济结构的调整，有效推动了禁牧、休牧、轮牧和标准化舍饲养殖。截至2019年底，造林总场工程区域内的达拉特旗9个苏木镇的现有森林总面积达到3681万亩，森林覆盖率达到29.8%，林草综合盖度由2000年的64.4%提高到78.8%。2019年度牲畜总量稳定在290万头（只），农牧民人均收入由2000年的2510元增加到2019年的19681元。

我一直认为学校教育最关键的一点，是让学生养成阅读的习惯、培养学生阅读的能力。如果一个学校将这个问题解决了，主要的教育任务应该说就算完成了。如果一个孩子在十多年的教育历程中，还没有养成阅读的兴趣和习惯，一旦他离开校园就很容易将书本永远丢弃到一边，这样的教育一定是失败的。相反，一个孩子在学校里虽然成绩普普通通，但对阅读产生了浓厚的兴趣，养成了终身学习和阅读的习惯，他未来一定会比考高分的孩子走得更远。学校教育不仅要像提供母乳一样给孩子们提供最初的滋养，而且要通过提倡自主阅读让孩子们学会自由飞翔。

由于工程区域内生态环境的改善，包神铁路、包西铁路、沿黄铁路，210国道、包茂高速公路，以及沿黄公路和地方公路的吉巴线、柴榆线、德敖线、解柴线、乌漫线均在防护林的保护中，促进了国家和地方交通业的发展。另据相关部门的资料，达拉特旗西福线、吉水线、响吉线、焦渠线和银大线在工程区域内已有柏油路、砂石路、林区专用道路，总里程达173.5公里。

受工程区域内林业生态建设的影响，当地农牧民对生态建设的重要意义提高了认识，促进了地方生态环境建设。40多年来，造林总场所属各分场向驻地累计提供苗木2000余万株，带动农牧民造林15.31万亩。

此次发生的寿光洪灾，其上游水库未能将水库的错时削峰作用发挥出来，黑虎山水库、冶源水库及嵩山水库同时泄洪。固然北方降水时间分布不均，水库需在雨季末期蓄水，但也从另一方面反映出当时防洪预警、监管工作不到位。加强城市防汛管理，切实提高防汛综合能力。要强化预警防控，牢牢把握主动。气象和水文部门要密切监视天气、水情变化，及时做好会商分析，及时准确滚动发布预报预警信息，提高城市防洪应对能力。

从人沙大战到人进沙退，从黄沙漫漫到绿浪翻滚，从水土流失严重到森林生态服务功能增强，林场人在与库布其沙漠40多年的斗争中付出了巨大努力。治理沙漠、建设草原，在工程区域内实现了风沙变风景、沙害变沙利、黄沙变黄金的“三大转变”。当年，“沙上房顶住不成，十年种田九年空”给当地沙区人民留下了苦涩的记忆；而今，“美丽草原我的家，风吹草绿遍地花”已成为这里的新名片。