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罗霄山片区生态补偿机制优化研究
——以井冈山市为例

2021-05-27涂宏莉厉敏萍

南方林业科学 2021年2期
关键词:机制生态

胡 峤,涂宏莉,厉敏萍

(井冈山大学 江西 吉安343000)

生态资源是罗霄山片区最重要的资源,生态优势是罗霄山片区最突出的优势。随着脱贫攻坚战的打响,罗霄山片区加快探索将生态优势转化为发展优势的途径,深入挖掘当地生态资源潜力,形成看得见、可预期的生态收益,从而助力罗霄山片区脱贫攻坚。目前,国内已有诸多学者对生态补偿进行了探索,形成了较为丰富的研究成果,然而绝大部分成果均是遵循政府为主导的运作模式,从市场角度进行的相关研究较少。实践中,井冈山作为罗霄山片区重要的生态屏障,近年来井冈山市政府结合脱贫攻坚工作,积极开展生态补偿试点工作,着力增强生态保护地区的“造血功能”。尽管目前井冈山生态补偿工作取得阶段性成效,获得了一定数量的补偿资金支持井冈山脱贫攻坚,但是,在当前的生态补偿试点中也存在补偿形式单一[1]、运行机制不活[2]、市场手段不充分等问题[3]。对此,笔者围绕井冈山市生态补偿现状进行深入的调查研究,以构建市场化的运行机制为目标,积极探索创新各项生态要素补偿机制,从而为罗霄山片区实现经济、社会与环境可持续发展提供强有力支撑。

1 井冈山市的基本概况

1.1 井冈山市的基本情况

井冈山市,江西省辖县级市,由吉安市代管,位于江西省西南部,湘赣两省交界罗霄山脉中段,古有“郴衡湘赣之交,千里罗霄之腹”之称,现有人口约18 万,国土面积1 462.4 km2。自然资源十分丰富:水资源方面,全市年平均降水量1 788 mm,折合水量22.8 亿m3,区域内大部分河流为源头性河流;……

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