张旭团 饶丽思

[摘要]团场改革后连队的民主管理取得积极成效，但在具体实施和推进的过程中，连队“两委”和职工群众民主管理的意识与改革发展要求还有一定差距，民主管理的能力和素质有待于提高，民主管理存在理论上的重视和实践操作脱节矛盾，个别连队片面追求民主管理形式的规范也给职工群众带来一定负担。因此，必须大力提高连队“两委”和职工的素质，健全完善并落实好各项民主管理制度，发挥基层党组织在民主管理中的领导核心作用，优化提升民主管理成效的政治和经济等环境。

[关键词]团场改革;连队民主管理;变化及影响

[中图分类号]D297     [文献标识码]A   [文章编号]1009—0274（2021）02—0045—04

[作者简介]张旭团，男，兵团党委党校党史党建教研部主任、副教授，研究方向：基层党组织建设、群众工作和反腐倡廉问题;饒丽思，兵团党委党校党史党建教研部教师，研究方向：党史党建。

民主管理是相对于绝对服从绝对权威的管理而言的，要求管理者在“民主、公平、公开”的原则下，突出以人为本的管理思想，本质上是一种群众参与下的多数人管理多数人的管理，其强调的是多数性和参与性。实施民主管理是加强基层民主政治建设，提升基层治理成效的内在需要。兵团团场改革后连队民主管理水平较以往有很大的提升，民主管理的成效进一步显现，为新时代兵团履行职责使命营造了良好的氛围。然而，在具体实施和推进连队民主管理的过程中，也面临着一些新的问题和挑战，因此必须客观分析团场改革后连队民主管理的变化及影响，提出具体应对之策。……