周 丽 徐 苗 李进兵

（西南科技大学经济管理学院 四川绵阳 621010）

近年来，全球各地出现极端高温天气，环境承诺目标与现实拉开差距，可再生能源产业成为各国应对环境变化的重点。基于全球环境形势的严峻性和传统能源的不稳定性，多国提出了明确的可再生能源产业发展目标，制定了相关支持政策。我国作为最大的发展中国家，作为负责任的大国，在推动生态文明建设、推进经济绿色低碳发展方面付出了巨大努力。我国将可再生能源产业列为了战略性新兴产业之一，并在2017年发布的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》中对相关产品做出了要求。

我国陆续推出一系列关于可再生能源产业的补贴政策，通过专项资金和示范工程等方式扶持产业发展。在政府和企业的共同努力下，我国可再生能源产业发展取得了巨大成就，成长为我国为数不多的、同步参与国际竞争、产业化占有竞争优势的产业。据全球可再生能源投资趋势报告以及全球现状报告显示，中国在2010-2019年间可再生能源产能投资规模及装机容量均位列世界第一，成为全球最大的应用市场。在2019年全球光伏前20强企业中我国占据了16个。

然而，在政府大力扶持背景下，可再生能源产业发展取得显著成效的同时也逐渐表露出一些问题，企业长远健康发展受到影响。首先，随着发电装机的快速增加，弃风弃光弃水现象愈发严重，能源消纳、产能过剩问题亟待解决。……