田杨谦

（中国铁建大桥工程局集团第二工程有限公司，广东深圳 518000）

0 引言

施工企业投标报价具有不确定性，易受企业内外部环境影响，风险因素较多。施工企业需对投标报价中的风险进行深入分析，弱化风险影响，实现企业效益最大化目标。报价时需注意，高价可能会降低中标成功率，若低价则会压缩企业利润空间。为此，施工企业需对风险权重等进行计算分析，确定最佳投标报价方案。下文对此进行详细论述。

1 施工企业投标报价概述

所谓投标报价是指投标人参照相关条款和招标要求，根据企业的经营状况，现行技术水平，确定最终的招标工程价款总额[1]。投标价格关系着项目经济效益，但投标价格会受自身盈利与中标可能性等条件的限制，对此，投标人必须确定一个可盈利且能提高中标可能性的报价方案。

投标报价的确定需基于对各分项工程单价的分析与计算，依此作为制定总价的主要依据，指导后期工程进度款发放工作。此外，若出现变更也需对单价进行适当调整，保证总价合理。

2 施工企业投标报价中的风险因素分析

2.1 人工费

人工费对投标报价影响为量差风险、价差风险。

价差成因如下：国际及国家经济发展影响，如通货膨胀、外汇风险等；随意更改方案扰乱正常的施工秩序，或不给承包商经济补偿造成企业亏损。量差成因如下：施工生产要素配置不合理，如施工队伍综合素养低、现场管理效能低等。

2.2 材料费

材料费对投标报价的影响主要为价差影响与量差影响。

价差成因如下：金融风险、汇率变化、利率变换等；生产成本、材料运输方式与费用等均造成价格差异[3]。量差成因如下：施工工艺变化易造成材料周转数量变化；材料进场时若未进行质量检测便投入使用。

2.3 机械台班费

机械台班费用对投标报价的影响主要为价差影响与量差影响。

价差成因如下：受外部经济市场环境的影响，造成理论费用与实际费用差异；设备租赁和购买价格不同。量差成因如下：施工设计缺陷造成施工设备配置不合理；工程量清单漏项使得设备数量过多。

2.4 措施费

措施费对投标报价的影响同样体现在价差影响与量差影响两个层面。

价差成因如下：外部环境引发价格差异。量差成因如下：施工组织设备更变，增加材料二次费用增加；冬季或特殊情况下停工，需对未完成工程部分进行保护，造成保护费增加。

3 施工企业投标报价风险防范策略

3.1 风险评估分析

某建筑项目总占地面积为33.3 万m2，采用钢筋混凝土框架结构形式。该项目于2018年9月1日开工，于2019年8月30日竣工。施工企业针对投标报价中的风险因素进行风险分析：

3.1.1 风险因素权重计算

施工单位对地方水文地质、自然气候、经济政策等进行全面调查，参照类似工程投标报价方案，联合多为专家学者开展咨询会，对各因素的重要性程度进行评分，并得出模糊判断矩阵。

3.1.2 风险因素评分与联系度计算

得分如表1所示。

表1 各风险因素评分与联系度结果

人工费联系度计算如下：μk=（1.16+0.16i）×（1.16+0.16i）=1.35+0.02i，风险费率为0.02；机械费量差联系度为μ机械费量差=0.83-0.16i，机械费价差联系度为μ机械费价差=0.83-0.16i，则机械费联系度为μ机械费=（0.83-0.16i）×（0.83-0.16i）=0.68-0.02i，风险费率为-0.02；1+0i 表示措施费量差与价差联系度，风险费率为0；钢筋量差联系度为μ钢筋量差=1.07+0.07i，μ钢筋价差=1.07+0.07i，风险费率为0.05；水泥联系度μ水泥=（0.83-0.17i）×（0.83-0.17i）=0.68-0.02i，风险费率为-0.02；木材联系度μ木材=（1.13+0.13i）×（1.13+0.13i）=1.27+0.01i，风险费率为0.01。

3.1.3 风险费率计算

由3.1.2 计算数值进行计算，求解加权平均，即可得出总风险费率为0.0045。

3.1.4 投标报价清单及费用计算

该工程投标总价如下：分布分项工程费为107100985.3 元，措施费为21411873.58 元，其他项目费为10927123 元，规费为

3351071.95元，税金为4969128.67 元，投标总价为147760182.5 元。

因工程存在风险，在投标报价时必须对风险带来的成本增加予以考量，后施工企业确定最终报价方案148425103.3 元。

3.2 风险防范策略

3.2.1 深入研究招标文件

施工企业需组织相关人员开展研讨会，对招标文件进行分析与解读，列出技术、经济风险清单，对风险因素进行识别和量化，为决策提供依据。基于招标文件内容对投标方案进行校核。此外，施工企业还需做好前期准备工作：①现场勘察；②严格控制工期与施工质量，对发包单位提供的相关资料进行分析，确定定额标准；③校核设计图纸，查漏补缺；④针对施工细节进行沟通，了解招标方意图。

3.2.2 依据项目特点确定报价策略

一方面，降低报价。遇以下情况可降低报价：在获取利润可控范围内；施工企业对费用控制能力较强，可对闲置资源进行充分利用[3]；竞标单位较多，为提高竞争力，可降低报价；图纸等存在明显缺陷，中标后可通过索赔获取经济补偿。

另一方面，提高报价。遇以下情况可提高报价：施工企业信誉良好，有较强的品牌效应；有技术、竞争优势；项目施工难度较大。

3.2.3 做好量化分析，明确目标因素

对各类投标影响因素进行系统分析和量化处理，基于中标机会总分值估算法确立投标目标，流程如下：①对投标方进行分析，量化评估基本因子，综合评估施工企业技术水平等，明确关键环节；②对主要量化因子进行分析，各环节加权数值总分为100；③考核评估，对各因素进行评分，量化要素分级，分为高（10 分）、中（5 分）、低（0 分）三个等级。例如，施工企业完成投标项目可能性较大，则该因素的相对分值判定为“高”；④各因子加权数与满足分值相乘计算出相应因子分值；各项因子分值相加计算得出中标率分值；⑤得出的投标可能性分值与预估最低报价数值进行比较分析，决策是否参与竞标以及报价方案。判断方法如下：中标率评分低于预估最低标准，则不参与竞标，相反则参与竞标；若中标率评分与预估最低标准相符，则表明投标报价科学合理。

3.2.4 采用不平衡报价策略

基于不平衡报价方式对各项报价进行调整，在维持原有总价且不影响中标率的前提下，获取更高利润。需注意的是，诸多业主与招标代理结构对逐一报价策略已形成完善防范体系，但若限定报价总额有上限，则需严格控制单价浮动范围。对此，施工企业应采用不平衡报价策略，如下：①在各项交付周期内，提高经支付时间较早项目报价，降低后期项目报价，实现早期资金的快速回笼，便于后期周转；②对于设计图纸不完善、工程量变更项目，需适当提高单价，增加盈利；③招标文件清单中需详细说明有施工必要性但无具体工程量项目，此类项目报价需提高；④对于专业性较强的项目，若施工需专业分包，则需降低报价。

4 结语

综上所述，投标报价是决定施工企业利润的关键所在，为实现经营目标在，则必须对各类风险因素进行分析，全面执行风险防范对策，制定科学的报价策略。对此，施工企业需根据项目的实际情况和自身的优劣势，对项目评估，经过计算确定最终单价与总价。由本文所述案例可知，投标报价时需针对材料、人工、设备、措施等因素进行管控，确保生产管理的顺利进行。