周 婷 沈开艳

(上海社会科学院 经济研究所，上海 200020)

营商环境的优化对于经济发展具有积极促进作用。一国营商环境的优劣是衡量该国是否具有吸引力与核心竞争力的重要标准，也是影响外资流入的关键因素。营商环境日益受到各国政府的高度关注，并成为国际竞争的重要场域。

近年来，我国党和政府不断提高对优化营商环境的重视程度，强调其对于激发市场活力、推动经济转型升级、促进经济高质量发展的重要性，并作出了一系列重大部署。2019年出台的《优化营商环境条例》标志着我国营商环境工作迈向制度化阶段。2020年中共中央制定的“十四五规划”提出，要持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，全面提高对外开放水平。我国已连续两年跻身全球营商环境改善幅度最大的十个经济体之一，当前排名已跃居全球第31位，表现出跨越式发展态势。

许多国际组织已注意到，性别平等对营商环境具有重要影响。2017年世界银行首次将性别因素纳入《全球营商环境报告》，并指出性别平等是国际营商环境发展的重要内涵，也是未来发展的主流趋势。(1)《2017年全球营商环境报告：人人机会平等》，世界银行，https://Chinese.Doingbusiness.Org/Zh/Reports/Global- Reports/Doing- Business-2017.2010年联合国妇女署倡导各国创造充满活力的商业环境，为各方参与者、合作者、贡献者提供广阔空间，向所有男性和女性敞开机会大门。(2)联合国妇女署: 《赋权予妇女原则》2010。https://asiapacific.unwomen.org/en/countries/china/chinese/weps.1995年世界妇女大会通过的《行动纲领》也特别指出优化女性营商环境的重要性，并敦促各国促进女性获得在融资贷款、合同执行、市场竞争等方面的平等机会。……