孙盼盼 赖丽君

（1.华侨大学旅游学院 福建泉州 362021； 2.华侨大学海峡旅游发展研究院 福建泉州 362021）

引言

在现代社会，教育的重要性不言而喻。教育决定了社会的人才体系，为社会发展提供了有力支撑。近年来，各个国家和地区均把教育视作关系国计民生的头等大事，政府在教育方面的投入不断增加，显著促进了人力资本的积累和提升，成为转变产业发展方式和促进经济发展的有效途径。美、英、法、德、日、韩等旅游强国均很重视政府教育投入对产业结构转型升级的战略作用，力图通过教育加快人力资本的积累和提升，进而提高整体经济的增长质量。

“教育与经济增长”这个话题一直受到学界广泛关注。自Schultz（1961）提出教育投资可以促进经济增长之后，有关教育投入与经济增长的研究持续不断。宏观层面的多数研究表明，教育投入的经济增长效应是存在的（Barro & Lee，1993；Mercan & Sezer，2014；Syamsul，Aimon & Yulhendri，2019），并且因区域和时期不同而存在差异（Collins，Bosworth & Rodrik，1996；Sylwester，2000）。宏观层面关于教育投入与经济增长之间长期稳定的均衡关系的发现，引发了本文对教育投入与旅游产业结构优化升级之间关系的思考。

当前，我国旅游产业正处于由大转强、由规模增长向高质量增长转型的攻坚时期。在此背景下，我国政府提出“人才强旅、科教兴旅”战略，试图借助教育投入推动旅游业人力资本的快速积累和劳动力素质提升，促进旅游产业结构转型升级。然而，在我国旅游教育尚不能完全满足旅游业发展的形势之下，政府教育投入通过提升旅游业人力资本来推动旅游产业结构优化升级，或难以一蹴而就。……