张宏伟

广东省森林资源保育中心，广东广州510173

森林采伐限额制度是《森林法》确立的一项重要法律制度。严格执行采伐限额制度、实行森林采伐限额管理是控制森林资源过量消耗的重要手段，对保障森林资源持续增长、巩固生态建设成果、建设美丽中国具有十分重要的意义。“十三五”以来，广东省严格按照《国务院关于全国“十三五”期间年森林采伐限额的批复》（国函〔2016〕32号）和《广东省人民政府关于全省“十三五”期间年森林采伐限额的批复》（粤府函〔2016〕252号）要求，实施森林限额采伐，控制森林资源消耗，实现了森林资源持续稳定健康增长。至2020年底，全省森林覆盖率58.73%，森林蓄积量6.0亿m3，提前完成了国家下达广东省到“十三五”期末森林覆盖率达到58.20%、森林蓄积量达到5.51亿m3的“双增”目标[1-2]。

1 森林采伐限额执行情况

1.1 按年度统计

“十三五”期间，国家批准下达广东省年森林采伐总限额1536.0万m3。2016年全省发证消耗蓄积1043.3万m3，占年采伐限额总量的67.9%；2017年发证消耗蓄积1067.2万m3，占年采伐限额总量的69.5%；2018年发证消耗蓄积1198.8万m3，占年采伐限额总量的78.0%；2019年发证消耗蓄积1255.7万m3，占采伐限额总量的81.8%；2020年发证消耗蓄积1271.1万m3，占采伐限额总量的82.8%。

图1 按年度统计森林采伐限额执行情况Fig.1 Statistics on The Implementation of The Forest Logging Quota by Year

1.2 按森林起源统计

“十三五”期间，广东省天然林年采伐总限额34.4万m3，人工林年采伐总限额1501.6万m3。2016年～2020年全省天然林采伐消耗蓄积分别为1.7万m3、0.1万m3、0.8万m3、0.3万m3、1.5万m3，分别占天然林年采伐限额总量的4.9%、0.3%、2.3%、0.9%和4.4%；2016年～2020年全省人工林采伐消耗蓄积分别为1041.6万m3、1067.1万m3、1198.0万m3、1255.4万m3、1269.6万m3，分别占人工林年采伐限额总量的69.4%、71.1%、79.8%、83.6%和84.5%。……