王曙光 郭凯

摘要：市场机制的健全是构建双循环新发展格局的重要保障，而要素配置市场化是从供给侧打破区域壁垒和行业壁垒、畅通经济循环的重要途径。在双循环新发展格局下，要素市场应从促进行业转移、加强区域联系以及实现全行业均衡发展这三个层面进行深刻的市场化改革。在制度层面，要素配置市场化的系统化制度保障应包含保持竞争中性、完善交易体制、健全产权制度、促进行业开放以及激活民间资本等五个核心要点。

关键词：双循环新发展格局;要素配置市场化;区域壁垒;行业壁垒;社会主义市场经济体制

中图分类号：F120文献标志码：A文章编号：1674-8131（2021）01-0024-08

一、引言：构建双循环新发展格局与完善社会主义市场经济体制

改革开放40多年以来，中国取得了举世瞩目的经济成就，中国特色社会主义市场经济体系也得到了长足的发展和完善。当前我们面临的国内外形势正在逐渐产生新变化，一些新问题正在慢慢浮现，亟待一些新思路、新办法来应对新挑战、解决新问题。2020年5月14日，中共中央政治局常务委员会首次提出“要深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这预示着国家发展战略正在进行较为深刻的针对性调整，改革开放将迎来新的发展格局。

首先，必须明确双循环格局是在改革开放理论框架下提出的。它具有改革开放的鲜明特点……