马 宁，冯慧琼，赵国华，赵治琳，郤富贵

（1.中国移动通信集团山西有限公司 太原分公司，山西 太原 030000；2.华为技术有限公司，广东 深圳 518129；3.南京宁翰通信系统有限公司，山西 太原 030005）

0 引 言

5G目前已实现SA商用，但是受终端版本及市场引导不足影响使得用户在5G中使用NSA模式接入占比仍在80%以上，同时受支撑国际漫游需求影响，省会级NSA网络将长期与SA网络并存[1]。目前，NSA的存在是客观需求，NSA网络的感知及体验将是长期影响移动省会5G品牌的重要因素，NSA用户的使用和感知需要持续优化和提升。基于目前NSA组网环境下，NSA终端要获得好的感知状态，而且其在空闲态和连接态下设置策略的合理性是保证NSA终端用户能快速获得5G体验的重要前提[2]。

NSA架构下，UE终端需要通过LTE基站作为锚点才能实现5G业务，所以提升5G驻留比指标的关键是要让支持5G的终端优先并稳定驻留在锚点小区[3]。NSA使用4G核心网（EPC），以4G作为控制面的锚点，采用LTE和5G新空口（New Radio，NR）DC双连接的方式聚合NR和LTE的载波吞吐量，为用户带来更高体验的5G速率[4,5]。

NSA用户享用5G网络需要依赖于锚点，4G锚点是NSA网络的重要支撑，NSA的控制消息无线侧依赖于4G锚点。出于终端对锚点频点支持能力及网络配置复杂度的考虑，只有部分4G频点配置为NSA 5G小区的锚点。为了提高5G终端占用5G小区的概率，需要让5G终端尽量驻留到4G锚点[6]。目前中移动网络主要以FDD 1 800 MHz为锚点，为保障NSA用户充分享用5G业务需将NSA用户从非锚点迁移到锚点小区，NSA锚点优先的互操作应运而生，即在用户接入后根据UE能力和签约属性判断用户是否为NSA用户，针对NSA用户启用一套专用区别于普通4G用户业务态和空闲态的切换和重选参数，保证NSA用户尽可能占用驻留高锚点频点，而普通4G用户不受该套参数影响。……