章玉贵

据相关媒体最近报道，中国已经与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）多个成员国展开技术谈判，并分析说美国及其盟友的态度可能成为中国申请获批的关键影响因素。从技术层面看，中国加入CPTPP没有根本性障碍。作为CPTPP牵头国的日本以及更具影响力的美国态度固然重要，但中国本身的意志和开放心态才是最重要的。

众所周知，CPTPP及其前身TPP本质上是基于美日范式特征的区域贸易集团，这与经济全球化过去主要服务于美欧日等发达国家资本、技术和资源的全球配置，具有某种共通性。但今天的世界经济、技术和贸易版图已经发生根本性变化，新兴经济体和广大发展中国家成为促进全球经济增长和贸易自由化、便利化的最重要动力之一。这些国家在深度参与经济全球化进程中，与发达国家形成系统有序的分工体系。

从全球产业发展史来看，18世纪下半叶至今的200余年里，英国、美国、日本、德国和中国等先后扮演着“世界工厂”“世界制造中心”的角色，中国在2010年左右已成为在全球制造业中高、中、低三个产业链均比较完整的主要经济体。但需指出的是，即便中国现已占据全球中间品供应将近1/3的份额，并以强劲的出口数据印证着在全球产业链和供应链中的核心枢纽地位，但在可预见的将来，中国与美日等发达国家之间高度互补的产业与贸易分工关系仍将保持相对稳定。

业已深度融入国际经济体系尤其全球价值链体系的中国经济，要想实现产业结构的升级与优化，既离不开本土企业基于自主技术创新的供给能力提升，也离不开外资的深度参与尤其是高标准市场体系的早日建成。……