当前，随着我国共建“一带一路”倡议深入实施，建设开放型经济新体制进程不断加快，对外设计咨询发展面临较好机遇。为进一步促进对外设计咨询发展，2021年1月，商务部等19部门联合印发了《关于促进对外设计咨询高质量发展有关工作的通知》（以下简称《通知》），为新时期对外设计咨询高质量发展指明了方向。

《通知》出台的背景

对外设计咨询是对外承包工程的重要组成部分，近年来，我国国内设计咨询企业综合实力不断增强，积极参与境外工程设计咨询项目，带动我国工程技术、标准、装备和管理“走出去”，成为对外投资合作新亮点。据美国《工程新闻记录》（ENR）发布的2020年度国际工程设计公司225强榜单显示，共有24家中国内地企业上榜，海外营收约43亿美元，比2012年海外营收翻了一番。对外设计咨询业务规模、效益和影响力与日俱增，已成为推动共建“一带一路”的重要支撑、创新对外投资合作方式的重要形式、延伸对外承包工程产业链和促进对外承包工程高质量发展的重要内容。

但与此同时，我国对外设计咨询发展总体上还存在不少问题。正如ENR榜单所示，虽然我国工程设计公司海外营收规模在党的十八大以来有所突破，但业务规模仍旧偏低，海外营收仅占到225家公司全部海外营收的5.9%，与欧美设计咨询公司业务规模仍存在较大差距。在当前国际承包工程市场竞争日趋激烈、传统对外承包工程项目开发模式面临瓶颈的形势下，商务部等19部门共同研究出台此项《通知》，目的在于增强对外设计咨询的核心竞争力，提升对外设计咨询对对外承包工程的引领作用，促进对外承包工程转型升级，推动共建“一带一路”向高质量发展方向走深走实。……