陆克娟

中国电信股份有限公司淮安分公司

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作为“新基建”重点项目的5G基站建设工程，在工程安全管理方面面临严峻的挑战：

（1）施工难度高、进度压力大

由于5G设备体积大、重量重、价值高、天线阵子密集且极易受损，施工难度高；2020年受疫情影响，施工进度严重滞后，淮安电信需在9月底之前完成836个5G站点的安装、开通任务，时间紧、任务重、进度压力大。

（2）施工队伍多、管理难度大

为了按时保质保量完成5G基站建设任务，淮安电信组织土建、铁塔、抱杆、电源、光缆、传输等配套及基站主设备专业施工队伍多达30多个，共涉及200个施工人员，每天分散地安排在淮安全市施工现场，给施工现场安全管控工作带来诸多挑战。

（3）作业环境复杂、特种作业危险性大

5G工程建设情况复杂，特别是涉及到铁塔、楼面等基站施工时，如遇寒暑风雨等恶劣气象条件，安全隐患较多；当需要登高、涉电等特种作业时，危险性更大，极易发生重大安全事故，对周围环境以及他人人身安全造成重大威胁。

（4）省内外安全生产形势严峻、安全事故频发

安全事故的发生具有潜在性、因果性、条件性和规律性，当人的不安全行为、物的不安全状态以及环境等不安全因素充分集合时，将导致安全事故的发生。安全工作就是发现事故的潜在性，根除其隐患；只有做到防患于未然，才能有效防止安全事故的发生。

面对上述问题，淮安电信借鉴武汉“雷神山”、“火神山”医院建设云监工模式，创新使用工……