王必胜

好风凭借力，改革开新篇。

这一天，2019年8月，国务院批复镇改市朱红大字的铭牌——龙港市，竖立在这个从前的海边渔村上。

庆祝的声浪余响在耳，原来的主管苍南县某某单位的字样还在一些名片上存留，而新格局展现的新气象、新面貌，显示出新生城市的活力与生气。有诗人说，这是中国的“城市婴儿”。是的，作为一个城市，它刚自襁褓现身，作为一个有着三十年奋斗的乡镇，它经历了中国农村乡镇现代化阵痛的艰辛与收获。

时间上溯到80年代初，“灯不明，水不清，路不平”，是这个无名小渔村的写照。改革开放东风劲吹，龙港从沿江傍海的优势出发，发挥地理优势，先是成立镇级的龙港港区，由过去的龙江公社的五个大队组成。组建乡镇，搭建平台，为了吸引农民“进城”，并在省报上公布优惠政策。一开始，领导带队，多次深入村中游说，镇上成立“欢迎农民进城办公室”，一个特有的建制名称，昭示了对农民进城的诚心，十天之内，有两千七百多个专业户加入。欢迎之后是政策上的支持、扶持，找准温州人经商意识强，帮助众多企业及时举行物资交流会。1984年，党中央一号文件规定了“允许农民自理口粮到城镇落户”，更是让龙港人有了底气，农民进城经商，定居，建房，生活基本问题一一破解，这在当时全国来说，属开创之举。身份和居住的变化，稳住了人心。本来就敢为天下先的温州人，创新精神，插上腾飞之翼，于是，农民变为城里人，打工者居有定所，户口、房子得到解决。……