☉王梓涵

特邀嘉宾：

陈志红 省人大常委会法工委副主任

贡旭敏 省人大社会建设委副主任委员

王小华 省民政厅副厅长

2021 年3 月31 日，省十三届人大常委会第二十二次会议通过了《江苏省殡葬管理条例》(以下简称条例)，自2021年6月1日起施行。条例以加强殡葬管理，满足殡葬服务需求，维护逝者尊严为出发点，根据国务院殡葬管理条例等上位法，结合江苏省情实际，对殡葬设施规划和建设、遗体和骨灰处理、殡葬服务管理、丧事活动管理、监督检查、法律责任等作出了全面规定。为了更好地宣传贯彻条例，本刊特邀几位参与条例制定的嘉宾为您做全方位的解读。

问：请简要介绍一下条例的立法背景？

王小华：殡葬工作是重要的民生问题，实现“逝有所安”是广大人民群众的热切期盼。习近平总书记多次对殡葬改革和殡葬管理工作作出重要指示批示，党中央、国务院和省委、省政府均对殡葬管理工作提出了新要求。近年来，我省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力推进惠民、绿色、生态殡葬，补齐殡葬服务设施建设短板，深化丧俗改革，殡葬管理工作始终走在全国前列。但也出现了很多新情况、新问题，当前殡葬资源配置、殡葬服务质量、殡葬管理体制和运行机制等，尚不能完全满足人民群众日益增长的殡葬服务需求，在人口老龄化背景下，供需矛盾日益突出，亟需通过立法予以解决和规范。因此，我省通过立法建立和完善基本殡葬服务的政府保障制度，推进惠民、绿色、文明为导向的殡葬改革，切实强化殡葬行业管理，对于促进江苏新时代殡葬事业健康发展，实现“逝有所安”，非常必要和迫切。……