刘勇

随着信息社会快速发展，犯罪结构发生了深刻变化，以电信网络诈骗为代表的新型犯罪持续高发，呈现出网络诈骗迅猛增长、诈骗窝点快速转移、黑灰产业日益泛滥等特点，严重危害人民群众合法权益，严重影响经济社会健康发展，必须坚决依法严惩。2020年以来，湖南省宜章县公安局因情施策开展反电诈工作，取得阶段性成效。从宜章县反电诈工作实践看，打击此类犯罪活动需要做到“四突出、四解决”：

一是突出整体研判，系统梳理，解决“隔靴搔痒”的问题。反电诈工作要抓住整体工作研判这个“牛鼻子”，通过深度研判，将警情、案情、线索等各类信息条理化，做到打有方向、治有目标。要把域内发案与域外发案信息结合起来，把反电诈工作放在打击违法犯罪、加强社会治理体系建设大局中考量。要强化风险意识，把做好有关人员管理与风险管控结合起来，形成情况明、反应快、预警灵的工作态势。要保持全局意识，把研判部推线索与自主受案结合起来，加大对辖区内电信网络诈骗犯罪打击力度，通过多线作战，全面推进，做到打得实、打得准、打得赢。

二是突出打防并重，综合施策，解决“隔山打牛”的问题。反电诈工作要做到迎难而上、打防并举。宣传教育做到“四进”，采取群众喜闻乐见的宣传教育方式，推动反诈防骗宣传进乡镇、进社区、进学校、进家庭。快查快打做到“四不”，反电诈工作必须快速捕捉战机，才能及时落地办理、缴赃挽损止损，特别是对部推线索的办理坚决做到“不推諉、不漏查、不失密、不过夜”，确保线索快速核查到位。善做善成做到“四要”，要建立专业队伍、要科技强侦、要同步上案、要量质齐升。宜章县公安局组建了电信网络诈骗犯罪案件侦查大队，坚持以专业队伍为主体，集中相关警种同步上案，确保反应灵敏、运转高效，进一步提升侦破打击成效。

三是突出协同作战，部门联动，解决“隔岸观火”的问题。打击电信网络诈骗犯罪要在党委政府的领导下，广泛发动群众，强化部门合作。宜章县建立由县公安局牵头、整合通信和金融等多部门资源成立县反电诈工作中心，建成一体化、实战化作战平台。在开展打击非法买卖银行卡、电话卡犯罪专案行动中，加强相关职能部门信息互通，堵塞和防止各个环节漏洞，斩断“两卡”黑色产业链，从根本上铲除电信网络诈骗犯罪滋生土壤。做好标准化信息采集，为实战应用打好基础，常态化开展分析研判，确保管控到位。

四是突出持续攻坚，巩固长效，解决“隔日反弹”的问题。反电诈工作是一场持久战，各级各部门尤其是基层公安机关要树立长期作战的思想，以不获全胜绝不收兵的决心打好这场持久战。要加大追责惩戒力度，既要坚持打击惩戒不法分子，也要整治重点行业。打击电信网络诈骗犯罪要求民警具备很强的专业素养和办案能力，必须持续组织办案人员开展学习培训，确保在打击治理技能上、谋略上、方法上技高一筹，胜券在握。要固化长效机制的形成，对近年来逐渐形成的宣传帮教机制、定期会商机制、重点管控机制、同步上案机制、异地协作机制、部门联动机制等行之有效的工作机制，不断加以完善和改进，使之制度化、长效化。（原载人民公安报）