江西省经济犯罪侦防协会成立

2020年12月15日，江西省经济犯罪侦防协会成立，为江西推动全社会进一步提升预警防范化解經济风险能力水平，积极构筑经济犯罪社会化侦防新体系增添了重要的社会组织力量。

近年来，经济犯罪新手法层出不穷，社会各界包括企业对经济犯罪侦防意识和能力的缺乏，对抵御防范经济犯罪防线的缺失，给经济犯罪分子以可乘之机。因此，江西省公安厅决定成立省经济犯罪侦防协会，充分依托社会组织，积极构筑经济犯罪社会化侦防新体系。

据了解，协会由省内关心和支持经济犯罪侦防工作的社会团体、企事业单位和个人自愿组成，是在江西省公安厅领导下的非营利性、专业性社会团体，经侦总队代表江西省公安厅行使管理协会职能，省民政厅为监督管理单位。第一批会员共有113人，吸纳了具有行业代表性的省内重点国企、民企、事业单位、新闻媒体、保险金融机构、法律服务中介机构和相关行政机关代表。协会下设江西省经济犯罪形势研究中心、江西省经济风险防范宣传中心、江西省涉企矛盾纠纷化解中心“三个中心”，将积极构建打击犯罪、防范风险和服务发展“三位一体”的平台。

河南郑州：“金钟罩”反诈平台 守护群众“钱袋子”

为遏制电信网络诈骗犯罪活动，河南省郑州市公安局郑东新区分局结合辖区实际，引入推广“金钟罩”反诈预警平台。平台自2020年11月12日正式上线运行以来，已注册71万人，成功预警并劝阻407起案（事）件。

平台特点：第一时间判定诈骗数据、第一时间向受害群众预警、第一时间使公安机关掌握警情，遏制电诈案件的发案势头。

运作流程：当电诈犯罪分子与群众预留的电话联系时，反诈程序会立即做出反馈，开展系统预警和干预，同时将信息立即推送给离群众最近的社区民警。警方立即开展工作，全面做到防范“双保险”。

功能亮点：平台对未成年人和老年人十分友好。针对老幼群体不会使用手机的情况，专门推出“亲情号码”功能，一人成功注册，多个号码得到保护。

“金钟罩”反诈预警平台依托微信公众号，利用其自身强大的数据分析研判能力，能够快速甄别疑似电信诈骗犯罪分子的来电和信息，并迅速采取有针对性的防范和警示行动。“金钟罩”反诈平台可以第一时间判定诈骗数据、第一时间向受害群众预警、第一时间使公安机关掌握警情，极大遏制了电诈案件的发案势头。

在此基础上，为了更加方便地推广使用，提高工作效率，郑东新区分局结合工作实际，对“金钟罩”反诈预警平台的注册使用进行了全方位优化。群众在注册时，已基本实现了与关注普通公众号无差别，只需关注郑东新区警方推出的专业程序平台公众号，并预留常用的电话号码就可以获得全面的防护。一旦遇到电诈犯罪分子与群众预留的电话进行联系，反诈程序就会立即做出反馈，并开展系统预警和干预，同时该信息也会被立即推送到离群众最近的社区民警。警方立即开展工作，全面做到防范“双保险”。同时，平台对未成年人和老年人也十分友好。针对老幼群体不会使用手机的情况，平台还专门推出了“亲情号码”功能，一人成功注册，多个号码得到保护。

云南德宏：四项措施严打电信网络诈骗犯罪

针对当前新型电信诈骗违法犯罪的新变化和新特点，云南省德宏傣族景颇族自治州公安局通过建立快查快打新机制、打防管控新体系、专业打击新常态和全民反诈新氛围四项措施，坚持打击整治电信网络诈骗犯罪境内、境外同发力，全力提升打击治理电信网络新型违法犯罪质效。截至目前，全州成功捣毁境内外电诈窝点43个，破获本地电诈案件586起，串破外省案件696起，为群众挽回经济损失5000余万元。

德宏州公安局成立由主要领导任组长，分管局领导为副组长，刑侦等相关警种及州联席办为成员的打击整治电信网络诈骗犯罪工作领导小组，压实打击整治责任。加强与外界联动，统筹协调打击防范、宣传教育、机制建设和法律法规研究等工作，形成政府领导、公安牵头、部门协同、社会参与的工作合力。

德宏州公安局推行合成作战联动机制和反诈中心实体化运作，强化警种合侦打击，以反诈中心研判专班为主力，强化涉诈案件侦查和相关线索收集、信息研判、拓展串并精准研判，联合相关警种部门进行合侦打击，形成“精准研判+统一指挥（指令下达）+快查快打”的模式，全面提升打击成效。加强与检察院、法院研究解决电信网络诈骗案件侦查、起诉、判决、管辖、法律适用等方面问题，严惩电信网络诈骗犯罪分子。对境外电诈危害严重和州内电诈案件高发低破的严峻形势，德宏州公安局坚持问题导向，综合施策，突出科学布防，不断压制境外违法犯罪分子的生存空间。他们安排县市公安局48名业务骨干到州局进行跟班实战化轮训，加强专班民警的培训学习，以专业队为尖刀利刃，强势打击电信网络诈骗犯罪。同时，借助“小圈子大辐射”的推送力，及时发现、发布、预警不法分子实施诈骗的新手法、新伎俩，组织民警在微信朋友圈中广泛转发宣传防范信息，全力做好宣传防范工作。

湖南湘潭：“三网三联”构建平安校区

湖南省湘潭市公安局雨湖分局辖区云集10所高校、14家中学、49家小学，高校在校教职员工、学生10万余人，中小学在校教职员工、学生2.5万余人，是全市风险防控和社会治安重点区域。2020年以来，雨湖分局织密校区风险防控“三张网”，推行平安校区“三联动”，校区各类警情较2019年同期下降47.52%，电信诈骗发案率同比下降33%。

雨湖分局按照“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与”的总体思路，织密“党政协同网”，开展“平安联创”。雨湖分局联合学校、街道、社区成立校区警务工作领导小组，健全完善摸排走访、分析研判、信息互通、情报预警等工作制度，形成责任明晰、措施明确、齐抓共管的工作合力。每个校区警务室遴选配备民警2名、辅警10名，建成能办户籍、能管人员、能处理警情、能调解纠纷、能研判风险的“五能”校区警务室。

雨湖分局织密“群防群治网”，推进公安、街道、社区、学校和信息员、防控员、巡逻员“力量聯动”。校区派出所、警务室联合街道、社区、学校保卫处和综治部门形成覆盖校园的防控“瞭望哨”。教师职工、学生组建了一支122人的义务巡逻队，划分10个巡逻组，在上学、放学等重点时段和易发案、重点交通路段开展常态化、机动式防控。雨湖分局建立了“风险数据联审机制”和“静态业务数据+动态案事件”分析模型，拉网式排查风险隐患，对学校突出的风险点逐一制定应急预案，组织实战预演，提升快速发现和处置校区突发案事件的能力。

雨湖分局织密“立体管控网”，从强化宣传活动、优化硬件建设、净化校区环境等方面推进“内外联控”。联合学校保卫部门汇编《新生安全教育告知书》，强化入学新生安全防范意识；将反电诈、防止“校园贷”、防毒禁毒、消防安全等知识纳入《大学生安全意识养成》等3门公共选修课程；开展校园安全防范宣传活动，定期组织开展安全知识讲座。雨湖分局在校区建成1300多个高清摄像头和一键报警的校园监控系统，全面覆盖校园公共区域，并将监控系统接入市、区公安机关“天网系统”，有效提高了校区技防能力。

江苏盐城：亭湖反电信网络诈骗直播活动引发关注

以“全民反诈 你我同心”为主题的2020年江苏盐城亭湖区反电信网络诈骗主题宣传暨协作联盟启动仪式2020年12月22日举行，中国警察网官方快手号等平台对活动进行了全程网络直播。截至当日21时，直播共吸引超百万人次观看，逾十万人次点赞。

本场活动由警民携手共同完成，丰富多彩的反诈主题节目让人应接不暇，原创歌曲《警旗召唤》铿锵有力，广场舞《全民反诈》展示和谐画卷，曲艺串烧《反诈齐动员》诙谐幽默，歌曲串烧《天下无诈》朗朗上口。此外，电视剧《天下无诈》的主演们进行了反诈宣传。全国劳动模范、中国好人仇爱清，中国好人、全国公安系统二级英雄模范、全国公安机关爱民模范刘婵等5位亭湖反诈代言人先后登台发言。

活动现场成立了亭湖区反电信网络诈骗协作联盟，30余个单位和部门联合加入，涉及机关、银行、学校、通讯公司等各行各业，在全社会共同筑牢反诈防火墙，全力保护人民群众的生命财产安全。

国务院常务会议通过 《防范和处置非法集资条例（草案）》

2020年12月21日召开的国务院常务会议通过《防范和处置非法集资条例（草案）》。

会议强调，要用法治的办法加强重点领域监管，防范和化解风险，保护群众合法权益。会议通过《防范和处置非法集资条例（草案）》，规定省级政府对本行政区域内防范和处置非法集资工作负总责，明确地方各级政府、行业主管部门、监管部门职责分工，在市场主体登记、互联网管理、广告和资金监测等方面完善防范机制，规定了调查处置中强制措施，强化监管问责。

草案对非法集资的行政、刑事责任和资金清退、非法集资参与人应承担的后果等作了严格规定。草案还规定地方各级政府、金融机构等要加强对防范非法集资的宣传教育，增强社会公众对非法集资防范意识和识别能力。

国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示，一段时间以来，一些非法集资活动打着金融创新等旗号，利用新型金融概念炒作，增加了欺骗性和隐蔽性，加大了非法集资的防控打击难度。针对非法集资，目前还缺乏明确的法律制度安排及监管职责划分，存在一定监管空白。出台《防范和处置非法集资条例（草案）》，明确地方各级政府、行业主管部门、监管部门职责分工，有助于厘清金融风险防控的监管职责，完善金融风险防控体系，更有效维护金融秩序和金融稳定，更好地保护公众合法权益。