尚虎平

当前，国家和社会都处于大的转型和变革阶段，领导干部治理能力面临更多复杂情况的考验。在实际工作中，个别地方干部队伍建设中出现了一个问题：多样性能力被忽视、干部能力严重同质化。这种同质化使得地方干部由原来所追求的“T”字型能力结构逐渐向“O”字型能力结构转变，也就产生了所谓的“万金油干部”。

本来，“T”字型结构强调干部必须拥有宽广的、多样化的相关能力与精深的专业能力，而目前有些地方政府却忘了干部能力建设的初心，将干部能力建设纳入了“格式化”的范畴，使得干部越来越“万金油化”，各方面能力都有一些，但却缺乏精深的专项能力，这使得一些地方干部队伍逐渐成为了“O”字型能力结构，彼此成为了相似形。

同质化的根源

自公务员公开招考制度实施以来，“逢进必考”成为了一种干部遴选的常态，我国干部队伍的素质得到了极大的改善。然而，随着时间的推移和公开招考制度的普及化，为了准备公务员考试，各类政府干部的“后备力量”逐渐拥有了同质性的知识体系与能力体系。

同質化还体现在日常的考核上。干部考核与评估是实现干部管理中“严管”与“厚爱”结合的工具，正是有了考核与评估，才能够让敢干事、能干事、干实事的干部获得认可与晋升，让敷衍塞责、人浮于事、毫无担当的干部得到应得的惩戒与纠偏。

“中国奇迹”的取得，源于中国干部使用方式的正确，将那些有能力、有实绩的干部选任到合适的岗位，带来了各个岗位工作成效的不断提升，最终以干部绩效为杠杆撬动了国家整体的发展与进步。……