吕德文

河南济源市委书记掌掴市政府秘书长一事，因秘书长公开举报，成了舆论事件，并且还一再有新剧情的出现，实在是一个不幸的事。

掌掴事件性质恶劣，却也时常见诸媒体。从官场的日常生态看，一些下属受到主要领导的人格侮辱，甚是常见。有些领导，虽然不动手，却很可能在有意无意间言语侮辱下属。有些下属，为了获得领导的好感，也心甘情愿丧失人格。一些下属为了获得上级的信赖，把上级领导当作父母来伺候，在官场中也不鲜见。

人格侮辱这种丑闻，一旦宣扬出去，怕是不会有赢家。于上级领导，显然有损其形象。“一把手”控制不了自己的情绪，说小了是作风有待提高，说大了是没有驾驭能力。

对于下属，也不是好事。感到人格受到侮辱，有党纪国法，可以通过正当途径去维护权利。但如果主动将矛盾公开化，且还不断造势，挑战的不是领导的权威，而是组织原则。于地方官场而言，这一剧烈的官场异动，怕是得经过很长一段时间才能恢复正常的政治生态。

官场中人格侮辱的现象之所以会反复出现，有深刻的制度原因。一是“一把手”角色错位。为了让上级政策更好地得到贯彻落实，也为了统筹地方发展大局，我们的治理体系里面，每一个地方，每一个单位，客观上都有“一把手”。可以说，“一把手”其实是一個制度，而不属于某个具体的个人，主要领导只是“一把手”的人格化象征。“一把手”不是土霸王，而是意味着决策权大一些，责任大一些，自我要求也要高一些。……