王强

美国驻华使领馆新近推出了一个以3万美元标的在中国境内“分享美国价值观”的项目，这个项目范围从教育文化、技术伦理，到环境、卫生，以及语言培训等不一而足。美国大使馆声称，这个公共外交项目有助于加深中国人对美国的了解。我们当然乐见能够促进中美两国人民合作与友谊的任何交流。但实践已经反复证明，这种以输出美式价值观为主要目的的公共外交注定是“黄鼠狼给鸡拜年”。

美国学者尼古拉斯·卡尔说过，“美国的公共外交，总是和国家的迫切需要相伴而行”。美国政府将公共外交视为实现对外战略、推进对外政策的重要工具，越是在美国受到挑战的危机时期，公共外交就会越受重视。公共外交更是美国历届民主党政府的外交支柱之一。十年前中东和北非风云变幻，奥巴马政府认为这是推进美国“自由、民主、人权”价值观的绝好机会，尽管尚未从“次贷危机”中缓过神来，还是立马拿出1.5亿美元大搞公共外交，支持埃及民主化进程。这背后的信条就是约瑟夫·奈鼓吹的软实力、巧实力，即“除了威逼和诱惑并重的硬实力，以说服、吸引为主的软实力，以及通过策略和先进技术对软硬实力综合运用的巧实力，也可为美国在全球实力分配中加分”。

一般认为，公共外交主要着力于塑造本国的正面形象，通过输出本国文化，给他国民众留下文化痕迹，以形成对本国文化的亲切感、认同感以及隐藏于背后的贸易好处、经济利益。……