崔盼盼

党的十九大报告提出“乡村振兴”战略，要求按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求开展工作部署。乡风文明是乡村振兴五项总要求之一，贯穿乡村振兴的全局，乡村文化振兴是乡村振兴的重要目标，也是乡村社会发展的灵魂与保障。(1)刘盛：《乡风文明与乡村振兴：重要意义、现实难点与关键举措》，《农林经济管理学报》2018年第6期。随着中国社会城镇化的快速推进，大量青壮年外出务工，乡村社会活力衰退，乡村文化建设面临着巨大挑战，研究如何在城市化过程中推动和加强乡村文化建设和文化振兴，回应广大农村居民的公共文化需求，改善农民的生活环境和生活面貌，激活乡村活力，进而促进乡村社会的发展，具有重要的现实意义。党和政府高度重视乡村文化建设，不断加强资源投入力度，但广大中西部农村“空心化”和“留守化”的趋势加大了乡村文化建设的难度。在此背景下，探索具有本土特色和内在活力、多元主体参与和因地制宜的乡村文化建设路径是当前乡村文化建设的关键。

近年来，学界展开了对乡村文化建设研究的热潮。当前关于乡村文化建设的研究主要有两种思路，一是依靠自上而下的行政力量加强乡村文化建设，二是通过自下而上的村社内生性力量推动乡村文化振兴。这两种思路主要从治理资源、组织方式和治理理念三方面展开探讨。首先，从治理资源上来看，行政力量推动的乡村文化建设主要借助政府财政资源的输入来激活乡村活力，通过文化项目和人才引进的方式，建立和完善文化基础设施。……