许 诺，王晓静

(1. 安徽工业大学 艺术与设计学院，安徽 马鞍山 243032；2. 安徽工业大学 公共管理与法学院，安徽 马鞍山 243032)

粮食产业是农业经济发展的基础。如何激发农民的主观能动性，提升粮食主产区的自我发展能力，产出更多的种粮收益，促进产销区平衡发展，保障我国粮食安全是重要的时代命题。因此，梳理国内外相关学者对粮食安全、粮食补贴和粮食主产区利益补偿机制的研究，有助于进一步推进对粮食主产区利益补偿机制的研究，拓宽利益补偿机制研究的广度和深度。

一、国外研究现状

(一)粮食主产区补贴现状研究

(二)粮食主产区利益补偿状况研究

Xinshen Diao等对韩国农业政策的利益补偿进行了研究，认为对农业给予过多的补偿政策反而会降低粮食的市场资源配置，使其自我调节能力降低，同时也不能使粮农的自身潜力完全激发出来，主观能动性还不强，政府应充分发挥市场在资源配置中的作用，提高农民粮食生产积极性，增加农民收入，确保粮食安全。Von Braun等认为，政府加大粮食主产区农业基础设施的投入力度可以有效降低农业的生产成本，也可以更合理地安排农村剩余劳动力，可以缩减城乡之间的经济差距，切实提高农民的收入。Joseph W.Glauber认为实现粮食主产区利益补偿政策离不开农业保险，要积极鼓励农民参加保险。首先是农民自身的个人保险，其次是农业保险，并且做到全覆盖，当农民遇到自然灾害时有能力抵抗。Robert Home等提出应采取有效的激励措施，激励农民实施农田保护措施，才能更好地实现农业利益补偿。……