国家高新技术企业与省科技型中小企业是重要的创新主体，“国高企”数量也是衡量一个城市是否是创新型城市的主要标志之一。

为全面提升全市科技创新能力，推动杭州创新活力之城建设，2018 年《政府工作报告》中提出了实施高新技术企业“倍增”计划。《杭州市高新技术企业培育三年行动计划（2018-2020 年）》明确，到2020 年杭州高新技术企业及高新技术产业，要实现“数量倍增、结构优化、能力提升”三大目标。

2020 年，杭州市新培育国高企2440 家、“雏鹰计划”企业847 家、省科技型中小企业4176 家，超额完成“双倍增”目标。高新技术企业认定补助资金近9亿元。全市推荐3830 家企业申报国高企，通过专家评审3600 家，其中新认定2440 家报备国家，累计7707 家；新培育入库（国家）科技型中小企业3393家；1299 家企业参与“雏鹰计划”企业网络评审，新认定847家。

国家高新技术企业与省科技型中小企业的成果也十分显著。2020 年，104 家高科技企业在主板挂牌上市，184家科技型中小企业在新三板挂牌，646家科技型中小企业在股交中心挂牌。

2021 年，全市将努力健全“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制，实施新一轮科技企业“双倍增”计划。加强源头培育，通过财政、税收、科技金融等手段，聚焦创新主体，集聚创新资源、激活创新要素、优化创新氛围，完善“科技型中小企业+雏鹰企业+高新技术企业+创新型领军企业+上市企业”的企业创新主体梯级培育机制，形成以企业为创新主体的格局。

上城区

上城区持续打好“双倍增”目标任务收官之战。……