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辽宁省秸秆综合利用特点及前景分析

2021-05-14

农机使用与维修 2021年5期
关键词:辽宁省秸秆利用

杨 宇

(辽宁省农业发展服务中心,沈阳 110034)

0 引言

辽宁省是农业大省,是全国13个粮食主产省之一。农作物秸秆资源丰富,综合利用各类秸秆资源是繁荣农村经济和增加农民收入的必然选择。多年以来,秸秆综合利用以符合循环经济减量化、再使用和再循环为原则,以实现低消耗、低排放和高效率为目标,多措并举,扎实推进,秸秆产业化利用得到较快发展,秸秆综合利用工作呈现出良好的发展势头,综合利用率达到86%。但是,目前除燃料化利用其他利用方式均趋于饱和,剩余14%秸秆量如何有效利用是未来辽宁省秸秆综合利用的难点。

1 秸秆综合利用基本情况

2017—2019年,辽宁省粮食产量基本保持稳定,农作物秸秆实际可收集资源量分别达2 950万t、2 850万t、2 700万t,秸秆综合利用量分别约为2 500万t、2 430万t、2 330万t,综合利用率由84%提高至86%。其中“五化”占比如表1。

表1 2017—2019年秸秆“五化”利用量及比例(万t)

由表1可知,辽宁省秸秆综合利用主要以燃料化、饲料化和肥料化利用为主。

2 发展特点

2.1 秸秆综合利用水平有效提升

通过近几年秸秆综合利用试点工作的推进,辽宁省农作物秸秆综合利用率已经由 2015 年的80%提高到2019年的86%,提前完成农业农村部确定的目标。

2.2 秸秆打捆直燃锅炉推广量全国领先

铁岭众缘、承德本特、锦州合百意等公司分别采取半气化逆向燃烧技术(续批式进料型)、逆流燃烧理论二次燃烧技术(连续式进料型)及分体半气化多回程换热二次燃烧技术等先进技术,研发出3种类型的秸秆直燃锅炉,直接利用田间打捆的秸秆作为燃料,解决了秸秆传统燃烧效率低的问题;采用旋风+袋式组合除尘方式或旋风+湿法静电除尘方式,使得烟气和粉尘降解到达标排放,推广效果较好。

2.3 典型模式更加成熟

阜新祥和公司的秸秆膨化饲料生产模式,采取“公司+合作社+农户”方式建立加工基地,实行统一投入、统一管理、统一销售,目前在全省已建立生产基地40多个;康平恒升、阜新田园、兴城玄宇等公司的秸秆食用菌生产模式,采取“公司+农户”方式以秸秆为基质生产食用菌,并利用废菌料制作有机肥,每家企业与周边地区数百家农户签订收购合同,有效带动了农民增收致富,帮助贫困户实现脱贫。

2.4 农村环境明显改善

通过近几年的推广,田间废弃秸秆逐年减少,有效减少秸秆焚烧产生的大气污染和燃煤产生的环境污染,促进节能减排。

2.5 耕地质量明显提升

通过秸秆直接还田及过腹还田,土壤有机质含量进一步增加,地力得到提升,化肥使用量进一步减少,农作物产量得到提高,亩均效益明显增加。

3 主要存在的问题

3.1 政策环境问题

目前,国家政策落实不到位,省级政策体系不完善,投资融资渠道较为单一。除中央财政补助和自筹外,基本没有其它资金来源,土地、信贷、税收优惠政策基本空白,企业涉足秸秆综合利用产业风险性高、存活率低。

3.2 运行方式方法问题

农业生产的季节性和分散性与秸秆综合利用技术的生产连续性和集中性之间存在矛盾。目前,部分项目只考虑到生产规模,而对原料收集形式、收集半径考虑不足,造成原料成本过高或收集困难,影响了秸秆综合利用项目的稳步实施。

3.3 产业链问题

收储运没有形成完善的产业体系,秸秆产业发展的基础是秸秆收储运体系的建立。目前,辽宁省收储运体系不健全,企业没有建立自己的收储运体系,造成产业链过长,难以实现盈利。

4 发展前景分析

秸秆禁烧压力大,秸秆综合利用已经进入到“最后一公里”阶段,应该充分认识到秸秆打捆直燃集中供热技术的潜力和有效性,助力美丽乡村建设和乡村振兴战略的实施。秸秆打捆直燃集中供热技术具有消耗秸秆量大、建设运行成本低、容易推广、与秸秆收获期的时间完全相符等特点,并是农村地区采暖唯一与煤成本相近的清洁能源,是就地就近消灭剩余秸秆的最佳选择。

5 下一步工作打算

5.1 提高各级认识,加强组织领导

各级政府要将秸秆综合利用工作提上重要议事日程,指定专门机构,负责项目的组织协调,切实解决实际工作中的问题。组织有关专家针对辽宁省秸秆综合利用技术开发应用现状以及整个能源市场发展趋势,认真研究和分析辽宁省秸秆综合利用技术所面临的障碍以及需要解决的问题,采取强有力的措施,千方百计确保实现秸秆的综合利用。

5.2 拓宽投资渠道,规范资金管理

采取积极措施,多方筹措资金,引导企业、农户及其他社会资金投入,用于推进秸秆综合利用。加大对秸秆打捆直燃供暖工程建设的支持力度,对运行效果好的秸秆打捆直燃供暖工程试点进行奖补,提高农户和企业秸秆能源化利用积极性。研究出台信贷、用地、税收等方面的扶持和激励政策,促进秸秆综合利用。

5.3 强化目标责任,完善监督机制

建立健全目标考核体系,完善切实可行的监督、检查和责任追究制度。各级政府要将秸秆综合利用指标纳入目标考核体系,逐级加大对年度指标任务完成情况进行核查。各相关部门要建立健全协调例会制度,及时分析研究秸秆综合利用工作的进展情况和存在的问题。

5.4 加强科研工作,加快技术转化

各级科技部门要组织研究机构加大对秸秆转化利用技术的产业化推广研究,并针对推广中发现的技术问题开展技术攻关,缩短技术熟化时间。

5.5 搞好示范推广,加强宣传教育

选择有条件的地区适时开展秸秆综合利用先进适用技术的引进试验和示范推广,加大综合利用示范基地的建设力度。大力开展宣传、培训工作,使促进秸秆综合利用、杜绝焚烧的理念深入人心,为秸秆综合利用工作创造良好的社会氛围。

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