黄庆丽 章倩倩 郭书君

摘   要

当前没有严格区分教师教育惩戒和学校教育惩戒，可能造成教师在实施教育惩戒时由于责任、权利和义务的界定不清而产生失当、失理及失范，容易给教师和学生带来双重伤害。教师教育惩戒是针对学生常见的违规行为和一般问题行为，通过语言训诫、施加痛苦体验、布置额外任务等方式，旨在帮助学生实现学业进步、行为改善和品行提升的教育行为。教师在实施惩戒时，须要遵守不体罚、不伤害和以学生利益为本的基本界限。评估教师的惩戒效果，以实现学业进步、促进行为改善和提升社会性发展为衡量依据。

关键词

教师教育惩戒  惩戒边界  惩戒效果评估

2019年春全国两会期间，呼吁学校采取惩戒措施和恢复教师惩戒权的呼声高涨，成为从事教育和关心教育的人大代表们热议的话题。针对学校中行为不端或有严重行为问题的未成年人，若是缺失惩戒措施，这些学生的行为矫正和品行塑造等发展性问题无法得到合理解决，对社会亦将是潜在的危害。这与近几年积极治理校园欺凌也存在内在关联。若要在源头上治理校园暴力，同样需要对有反教育文化和反社会人格倾向的学生及早甄别、干预和矫正，这也需要教育惩戒的有力参与。教育惩戒有学校和教师两个主体，在此主要对教师教育惩戒的内涵、边界和效果评估进行阐述。

一、教师教育惩戒的内涵澄清

教师惩戒引起学界和公共舆论的广泛探讨，当前主要研究其在学理上的定义、属性和立法问题，以及在实践运用中的价值、意义和原则，可归纳为“是什么”及“如何用”两个方面。……