梁文娟,朱记伟,张永进,刘 杰

(1.西安理工大学 省部共建西北旱区生态水利国家重点实验室， 陕西 西安 710048；2.陕西高校新型智库生态水利与可持续发展研究中心， 陕西 西安 710048；3.西安理工大学 经济与管理学院， 陕西 西安 710048；4.陕西省江河水库工作中心， 陕西 西安 710018)

我国水利工程管理正经历从粗放式到规范化、标准化、精细化、信息化的过程[1]。2003年11月，水利部颁布《水利标准化工作管理办法》，规范和加强水利标准化工作；2019年全国水利工作会议提出水利工作重点转向“水利工程补短板、水利行业强监管”，推进水利工程标准化管理成为水利工程运行管理的中长期任务[2]。小型水库作为保障区域国民经济、社会发展和服务民生的重要基础设施和物质载体[3]，具有规模小、数量多、分布广特点，且重建轻管问题较为严重。安全、高效、标准化的运行管理十分必要，在具体实践中，适时地进行标准化评价，有针对性地提出对策意见，对摸清小型水库运行管理现状，提高标准化管理水平具有重要意义。

小型水库运行管理是专指库容大于10 万m3，小于1 000 万m3的水库从完成设计、施工，经过竣工验收合格，正式投入运行管理阶段以后的关于大坝安全管理、水库兴利调度运用、洪水控制管理、水电站运行、水库泥沙淤积监测与调度、水质监测、库区水域开发管理和保护等一系列管理活动[4]。目前，针对水库运行管理、标准化、评价有一些研究。水利部将水库工程管理考核标准划分为组织、安全、运行、经济管理四大类34个具体项目，浙江、江西等省在水利部考核标准的基础上，结合实际出台了大中型和小型水库标准化管理评价标准，并以千分制扣分原则进行赋分考核。……