文┃本刊记者 宋智慧

位于安化县东部的小淹镇，面积182.5平方公里，总人口3.88万人，辖区内有小型水库4座，渡口7个，码头14个，轮渡24艘，加油站3家，规模企业12家等。近年来，该镇党委、政府牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦，统筹好安全与发展的关系，不断夯实安全发展基础，取得了明显成效。近10年来，全镇无一例安全生产责任事故发生，多次被评为市、县安全生产先进乡镇；2019年成功创建“益阳市安全生产示范乡镇”。

责任上肩夯实“基本盘”

“安全发展是经济社会发展的根本保证！”小淹镇党委书记陈杨开介绍，为把安全生产工作真正落到实处，小淹镇党委政府严格按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的要求，明确由党委书记负责全镇的安全生产工作，并成立了由镇长任主任，分管常务副镇长任常务副主任，班子成员任副主任，各职能部门和村（社区）主要负责人为成员的安全生产委员会。委员会下设办公室，由应急办主任兼任办公室主任。全镇各部门单位都相应成立了由“一把手”负总责，分管副职具体负责的安全生产工作领导机构。每个村民小组明确了一名安全生产信息员。

△ 小淹镇干部在查看老街改造施工现场

按照“三个必须”的要求，分管班子成员负责所分管行业和所包村（社区）的安全生产工作，各驻村干部负责指导各村的安全生产工作，并明确各村村支书或村主任为主导，村委会其他成员、村民小组长、党员和安全生产信息员共同管理的工作机制，层层压实责任、层层抓好落实。……