孙万幸 荣 洋

（首钢京唐钢铁联合有限责任公司，河北 唐山 063200）

一、JT钢铁企业管理体系运行现状分析

目前，JT钢铁企业的风控、质量、职业健康安全、环保、能源、测量等7个管理体系分别由企业的风险管理部、制造部、安全管理部、能源与环境部和信息管理部5个部门进行管理，每个体系都有自己的文件体系、工作流程和工作内容。在体系运行中存在文实不符、重复引用以及重复性工作。

1.企业现行管理体系分布（表1）

表1

2.企业现行文件结构

JT钢铁企业现行文件结构包括公司章程、各体系管理手册、控制程序/规章制度、作业指导类文件（技术规程、作业规程、控制计划、技术通知单、标准等）、记录等五层文件结构，具体明细如下：

（1）公司章程：钢铁企业公司章程；

（2）管理手册：内部控制手册/内控评价手册、质量、职业健康、环境、能源、测量体系管理手册；

（3）控制程序/规章制度：以公文（红头文）形式下发的规章制度；各管理体系下发的程序文件；

（4）作业指导类文件：控制计划、技术通知单、技术规程、岗位作业规程、标准等；

（5）记录：系统内及纸版记录的操作过程和业务痕迹。

3.管理体系日常运行（表2）

表2

JT钢铁企业目前6个管理体系（不包括风控体系）共采用3家咨询公司，各体系内审、外审（换证）、管理评审均独立组织，未进行整合。

二、JT钢铁企业管理体系融合目标和思路

1.融合目标

JT钢铁企业组织管理体系融合的目标是建立整合成一个章程、一本管理手册和一套风控文件的管理模式。实现基于章程、管理手册、管理文件和管理标准、作业文件和记录文件统一协调的5层文件结构；……