陈钢

早在民国初期，电影这种新式媒介的传播力和影响力便受到诸多有识之士的关注。1912年，时任中华民国临时政府教育总长的蔡元培就提出将电影与教育相结合，“关于通俗教育，尚有一轻而易举之法，则电光影戏是也。影戏之成本较轻，而收效至易”[1]。商务印书馆1918年起开始拍摄的一批为新学教育服务的影片，可以说是中国教育电影的最早实践。

1927年后南京国民党政府虽然在形式上控制了国家，但对于目不识丁的众多乡村民众而言，“党国”“国家”“民族”等字眼仅是些抽象符号而已，和他们的生活并无紧要联系。即便抗战爆发后，很多乡村民众仍然认为这和历史上改朝换代的战争并无多大区别，因此，如何动员起广大乡村民众就成为当局的当务之急。然而由于连年征战，国民党政府财政上掣襟肘见，根本没有足够的财力物力在全国乡村进行广泛的社会动员。这时电影便捷有效的宣传功效就受到了国民党政府的青睐，全国范围轰轰烈烈的教育电影和电影教育也随之发展起来。

浙江自古以来常开风气之先，又临近其时的首都南京和电影业中心上海，在抗战爆发之后浙江教育电影的推广和电影教育的开展迅速走在了全国前列，成为具有样板意义的考察对象。

一、抗战：一个特殊的时代语境

南京国民党政府成立之后很注重文化艺术领域的管控，对电影这种新型媒介更是异常重视。1929年国民党中央宣传部设立了艺术股，其职权就包括对电影的管理，1932年艺术股更是直接改设为电影股并开始拍摄教育电影。……