张立馨

哈尔滨市营商环境局工作人员查看税务窗口自助终端系统。

在第十三届全国人民代表大会第四次会议上，李克强总理作的政府工作报告指出，纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。2020年，黑龙江省哈尔滨市持续优化营商环境，开办企业由过去的两个工作日压缩至两个多小时办结;国内首创“政务简码”APP，方便市民迅速查询政务服务事项，大幅压缩办理时间;社会信用立法，升级改造信用平台，“清赖行动”政府失信违诺案件全部清零……一项项新举措落地生根，市场活力竞相迸发。

审批提速1311项事项“办事不求人”

哈尔滨新区坚持先行先试，打造效能提升、服务提质、诚信建设、机制完善的“四大工程”。加大“只跑一次”改革力度，全面清理证明事项等50多项内容扎实推进，让新区“办事不求人”成为常态，大部分营商环境评价指标与全国先进地区“并跑”，综合水平进入全国前列。

“办事不求人”是“放管服”改革的重要组成部分，也是衡量改革给市场主体带来获得感的重要指标。2020年，哈尔滨市推进事权下放，共下放市级事项476项，审批服务效率不断提高，市场准入更加便捷高效。哈尔滨市建设项目审批从立项到竣工验收，全流程审批时限压缩为35至67个工作日;打破原有政务服务办事流程，目前实现80件事项“一件事一次办”;梳理公布1311项“办事不求人”事项清单，实现“办事不求人”事项全覆盖。

一网通办1.5万项事项网办率93.3%

网上办事能力是营商环境评价的一项重要指标，尤其是在新冠肺炎疫情防控期间。