丁日佳 ， 张诗悦

（中国矿业大学（北京） 管理学院，北京 100083）

改革开放以来，中国工业化发展取得了举世瞩目的成绩。然而，中国以重工业为主的“先污染、后治理”和“高污染、高耗能、低质量、低产出”的粗放型和外延式发展模式对生态、资源和环境产生了不良的影响，尤其是生产和加工过程中排放的大量烟尘、粉尘、硫氧化物、氮氧化物等有害气体给人们身体健康和日常生活带来了极大的危害[1]。如果不采取合理的治理措施来遏制环境污染，则大气质量可能无法跨越改善的拐点[2]。人们的健康福祉也可能随之无法得到有效保障。因此，工业大气污染的治理势在必行，而技术创新和技术进步是缓解大气污染的根本推动力。“十二五”和“十三五”期间，各级政府积极提倡工业领域加强技术改造升级，研发节能环保的新技术、新工艺和新装备，发挥科技创新在工业绿色发展中的引领作用[3]。大气污染的治理技术不仅来源于本土的自主研发，而且依赖于国外先进的清洁生产技术。在全球价值链分工和生产网络体系中，拥有绝对优势研发资本的发达国家占据国际技术创新的制高点，掌握保障“蓝天白云”的绿色科技。国务院发布的《大气污染防治行动计划》中提出要“加强大气污染治理先进技术、管理经验等方面的国际交流与合作。”国务院发布的《“十三五”生态环境保护规划》中提出要“促进生态环保理念、管理制度政策、环保产业技术等方面的国际交流合作。……