上城区民政局

2019年9月，上城区在全省率先推出的“家庭养老照护床位”服务新模式。在这种模式下，老年人在家就能享受到专业照护、24小时平台监护等服务，降低养老成本，实现养老“不离家”、服务“不打烊”、养老“更实惠”、服务“更专业”。截至目前，已成功建床140多张。这是上城区近年来实施的养老民生实事项目之一，也是打造“幸福养老”标杆区的重要行动之一。

2020年4月，家住杭州市上城区小营街道85岁的张奶奶因为腿骨骨折，不得已卧床近一个月。家庭养老照护床位建好后，张奶奶日常生活、服药有了专业人员照护，给儿子也减轻了很大的负担。“加上医生护士上门服务，算起来每月付费4000多元，比市场上居家阿姨的价格实惠。儿子能看到我的情况，也能安心上班。”张奶奶和其家人都觉得满意。

上城区老龄化率全省最高，达到32.22%，60周岁以上老人10.28万人，其中80岁以上高龄老人2.14万人，失能半失能老人占比近10%。为积极应对老龄化挑战，近年来，上城区围绕老年人需求，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，打造15分钟养老服务圈。

一是以老人需求为导向，构建精准化居家服务体系。上城区自2005年起实施居家养老服务，在最初的上门生活照料类服务的基础上，逐渐把老人需求数量多、专业性强的服务内容单独剥离出来，先后实施了家电类和水电类统筹保修服务、居家医疗服务等，进一步提高了服务的精准化。作为全市试点适老化改造的城区，上城区两年来为150户困难老年人家庭实施了改造，为了确保适老化改造的规范化，上城区还制定了区级标准《适老化住宅设计规范》。……