韩喜平 张善博

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是积极应对国际国内形势变化，着力提升我国经济发展水平，推动我国开放型经济向更深层次改革与实行更高水平开放所作出的主动战略抉择和重大战略部署。东北地区要在新发展阶段贯彻新发展理念，在构建新发展格局中推动经济高质量发展，解决区域发展不平衡问题，实现东北振兴。

一

发展格局不仅能够反映发展的内外环境、形势与条件，更能体现出发展的阶段水平与目标导向。一个国家和地区的发展格局是基于特定发展阶段，结合国内外发展大势，对当前及未来国民经济发展的战略定位、战略谋划与战略部署，深刻影响着发展的导向、进程与质量。在新发展阶段，党中央提出构建新发展格局，为全面建成小康社会后，乘胜开启全面建设社会主义现代化国家新征程经济社会发展的历史性方位描绘了战略蓝图，指明了发展方向。我国经济社会发展的阶段性特征、新时代社会主要矛盾的变化、新时代“两步走”战略规划的发展任务、“两个大局”的时代特征、“两个一百年”交汇的历史机遇，都要求党在领导社会主义现代化建设的过程中，从更长远、更宏观、更安全、更有效率、更可持续的角度，谋划推动实现高质量发展的发展格局，在新发展阶段从经济大国转向经济强国下好战略先手棋。……