苏放

摘  要：十八届五中全会上提出了新发展理念，这是我们党的重大理论创新，具有丰富的科学内涵。“十三五”规划目标如期完成，充分证明了新发展理念对我国经济社会发展的指导意义，为“十四五”和以后更长时期发展提供了基本遵循。全面准确理解和贯彻新发展理念对于全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

关键词：新发展理念;核心要义;全面贯彻

新发展理念中国特色社会主义经济思想的主要核心内容。十八大以来，创造性地对经济社会发展提出了一系列重大理论和理念，其中最重要的就是新发展理念。“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念是在科学研判两个大局背景下，以党中央紧紧围绕新发展阶段，统筹把握构建新发展格局战略基础上提出的，为构建新发展格局、推动高质量发展提供了科学的理论指导和实践指南。面对当前错综复杂的国际国内形势，我们面临的重要战略机遇期内涵也发生了深刻变化。发展是解决我国一切问题的关键和基础，必须全面准确理解和贯彻新发展理念，把新发展理念落实到经济社会发展的全过程和各个领域中。

一、新发展理念的由来

在改革开放初期，中国社会经济处于极端贫困落后的状态。为了解放和发展生产力，穿越当时的“贫困陷阱”并加快经济持续增长，中国提出了以GDP增长为代表的国民经济翻番目标。由于当时经济发展水平低下，相较于经济发展问题，生态资源环境问题和社会其他方面的发展问题处于相对次要的地位，与经济发展之间的矛盾并不十分尖锐。……