徐觅

造价控制的含义就是指在建设项目从设计、发包、投资决策以及实施的全过程中，把工程造价的发生控制在批准的造价范围内，并保证在项目建设过程中是财力、物力以及人力得到合理配置，以保证建设项目得以顺利开展，取得良好的社会效益。

工程造价的意思就是指在进行某项工程建设时所用的全部费用，是这项工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产的一次性费用总和。

1.工程造价现阶段的管理问题

1没有规范完善的法律和法规

近几年，执法不严，有法不依的现象屡见不鲜，虽然我国已经有了相关的法律和法规，但由于种种原因，法律法规还不能满足工程造价管理和市场经济的需求，因此在整个实施过程中还存在很多问题，具体表现为：合同签订后监督不够，许多工程即便是签订了合同，但是施工和结算中仍然扯皮不断;合同中的法律性认识不足有法不依已经施工过程中出现增加工程量的确认。

1.2管理没有创新意识，缺乏工程造价之全过程管理概念，动态管理没有实施到位

目前，我国工程造价管理在实际工作当中有相当深的计划经济管理模式的烙印，国家材料市场放开，价格随市场波动较大，地方各种费用也随市场而定，现行材料价格处于动态管理状态，然而，工程造价的广泛性和复杂性以及工程造价的含义、范围、职能和特点作用缺乏了解，市场观念淡薄，导致对价格作用的严重忽视和过多采取行政干预手段。……