卞小芮，陈永春，苏 东，杨 磊，张晨晖，陈 舟*，付业盛

(1.河海大学地球科学与工程学院，南京 211100； 2.江苏省常州市自然资源和规划局，江苏常州 213022；3.江苏省地质调查研究院，南京 210018)

0 前言

随着我国经济的飞速发展，城镇化率也在不断提高，但原有的生态用地随着城市化的发展逐渐消失，打破了自然界原有的生态平衡，造成了城市雨洪问题的激增。然而，传统的雨水处理技术随着城市的发展，弊端愈加显著。为了解决这些突出的城市水问题，习总书记2013年在中央城镇化会议上提出：建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市[1]。

针对城市水处理问题，国外研究起步较早，在20世纪60年代开始就开展了相应的工作。美国在20世纪70年代，针对非点源污染处理问题提出了最佳管理措施(BMPs)理论[2]。20世纪90年代美国在BMPs的基础上，提出了低影响开发(LID)理念[3-4]。英国在20世纪90年代提出了可持续城市排水系统[5](SUDS)的概念，在综合考虑水质水量的基础上，注重通过自然环境去调控降雨的渗排[6]。

目前国内基于LID理论，提出了“海绵城市”的新理念。张建云[7]认为海绵城市建设的核心是城市水安全，根本问题是水的系统治理问题，并提出多学科多部门协同合作来应对。俞孔坚[8]认为海绵城市建设应从生态系统服务出发，通过跨尺度构建水生态基础设施。栗杰文[9]研究认为海绵城市建设应从自然水文条件角度出发，在此基础上进行规划设计。但从海绵城市概念提出至今，相关研究主要集中在“低影响开发”、“重点建设区专项规划”等方面[10]。……