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如何破解干部选拔中的“能者不优”“优者不能”

2021-05-07常健

廉政瞭望 2021年4期
关键词:机制制度情境

常健

干部选拔任用要“推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向”。所谓“能者”和“庸者”,是相对于干部的任职能力而言;所谓“优者”和“劣者”,是相对于干部任职的工作绩效而言。

然而,干部自身之“能”却不一定总能转化为工作绩效之“优”。为什么会出现“能者不优”或“优者不能”的情况?

选能力强绩效平,还是能力平绩效优?

干部的任职能力和任职绩效并不是完全一致的。任职能力主要取决于其自身特质、专业训练和以往经历,而任职绩效则不仅取决于自身的能力和行为方式,而且取决于其自身能力和行为方式与其任职情境的匹配程度。

干部的任职情境包括任职的工作任务要求、追随者状况等因素。它们作为调节变量影响着领导者的能力特质和行为方式所产生的工作绩效。

由于领导者的工作绩效会受到任职情境的影响,就可能出现“能者不优”或“优者不能”的情况。能者不优,是因为干部虽有能力,但其能力却与任职情境不相匹配,无法转化为优质绩效;优者不能,则是因为干部虽然能力不强,但其能力和行为方式却与任职情境相匹配,因而能转化为优异绩效。

这样就形成了领导者任职能力与任职绩效四种可能组合:能力强绩效优、能力强绩效平、能力平绩效平、能力平绩效优。

在干部选拔任用中,能力强且绩效优的干部很容易获得提拔,而能力平且绩效平的干部很难获得提拔。但经常令人纠结的则是在能力强而绩效平的干部与能力平而绩效优的干部之间作出选择。……

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