田英

近期，欧盟出台的《视听媒体服务指令》（AudiovisualMedia Services Directive）在欧洲各地进入了不同的实施阶段.该指令足以改变游戏规则，有望促使影视制作公司和流媒体巨头之间达成新的合作协议。

2007年，为解决新型视听技术发展造成的监管政策缺位等问题，欧盟出台《视听媒体服务指令》（下简称《指令》）。2010年3月， 《指令》被编入欧盟法典。2018年11月，随着新型视听媒体服务内容不断丰富，影响不断增大，欧盟对《指令》进行了修订，将视频分享平台纳入《指令》调整范围。2020年9月，《指令》修正案指导方针正式出台，不過欧盟各成员国开始实施《指令》相关法案仍需一定时间。新法案将涉及流媒体公司的投资义务，一些国家还为流媒体公司的交易设定了一系列条件。

但是欧洲的影视制作公司多久才能感受到所谓的“布鲁塞尔效应”（即欧盟凭借市场力量单方面监管全球市场的能力）目前尚不可知。此外，由于各成员国在实施《指令》时有所差异，《指令》将在多大程度上影响各成员国，也是未知数。

该指令的核心内容是要求流媒体平台必须为欧洲用户提供30%的欧洲影视内容。而欧盟各成员国正在推动本国各自的立法，要求流媒体公司将其收入的一部分直接投资到他们开展运营服务的所有欧洲国家。还有些国家，比如法国和意大利，正在立法让Netflix 亚马逊Prime、迪士尼+和其他流媒体平台投资本土独立制作公司，并确保制作公司保留部分版权。

在席卷全球的新冠肺炎疫情中，各大流媒体无疑是赢家。……