王 丽，樊 杰，刘汉初，赵彦飞

（1.中国科学院科技战略咨询研究院，北京 100190；2.中国科学院地理科学与资源研究所区域可持续发展分析与模拟重点实验室，北京 100101；3.中国科学院大学，北京 100049）

1 研究背景

2013 年9 月和10 月，习近平主席相继提出了“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”），自此重大倡议提出以来，已逐渐从理念转化为实际行动，从美好的愿景转变为可执行的现实，不断地为世界经济注入新的动能，为推动世界经济朝着可持续发展方向提供了强劲的动力。“一带一路”倡议涉及我国18 省（自治区、直辖市），国家高新技术产业开发区（简称国家级高新区）作为“一带一路”建设与当地经济对接的重要载体［1］，一方面“一带一路”建设为沿线我国国家级高新区的发展提供了新的机遇与挑战，推动各国家级高新区及当地经济的发展；另一方面，沿途国家级高新区产业结构调整升级,提高资源配置效率后，有利于提升当地的经济实力和竞争力，进而为“一带一路”建设增添动力。

创新驱动发展战略作为国家重大战略，是经济增长的引擎［2-3］。国家级高新区作为我国技术创新的源发地和区域经济的增长极［4］，以创新为动力，以改革促发展，是提高我国自主创新能力，实现创新型国家建设方略的重要举措［5］，在技术创新、进步和拉动地方经济增长过程中起着举足轻重的作用［6-7］。国家级高新区自开始建设以来，至2018 年10 月，经国务院批准（复）建设的国家级高新区数量达到169 家，但各国家级高新区的发展存在着良莠不齐的现象［8］。……