陈正国，颜玲亚，高树学

(1.中国建筑材料工业地质勘查中心，北京 100035；2.中国建筑材料工业地质勘查中心山东总队，山东 济南 250100)

非金属矿是三大矿产之一，在经济社会发展中具有重要作用。随着科技进步，不断有新的矿种(亚种)出现，不断有新的用途被开发出来[1]。由于应用领域的开拓，而身价倍增，发展迅速，尤其在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业得到广泛应用，其战略地位不断提升。在现代社会，非金属矿产资源的开发利用程度，更是一个国家科技水平和经济实力的综合体现，可以预测人类将回归大量使用非金属矿产的“新石器时代”[2]。“十四五”期间，在“在碳达峰、碳中和”的规划目标下，将大力发展风能、光伏发电及新能源汽车，以减少碳排放量，晶质石墨、叶蜡石、石英等非金属矿产将发挥更重要关键作用。本文根据战略性新兴产业发展必要性、存在供应风险的短缺性、国内资源丰富并具有一定话语权的市场优越性等因素，厘定出晶质石墨、萤石、石英、叶蜡石、硼、重晶石、硅藻土、高岭土、滑石、石榴子石为战略性非金属矿矿产，并分析其供需形势，提出开发利用建议。

1 有关战略性矿产的概念

矿产资源由于资源禀赋特征，在全球分布不均，致使各国很难完全自给自足，制约和影响相关产业发展。为加强矿产资源保障和储备，不同国家和国际组织从资源安全、产业发展等角度出发，分别提出了“关键矿产”、“战略性新兴矿产”和“战略性矿产”等概念，这些概念既相互关联又各有侧重，无严格统一界定，且在不同时期甚至有所交叉，充分体现了各地对矿产资源认知和管理理念的差异[3]。……