黄河流域作为我国宝贵的生态屏障和资源能源富集区，其生态环境破坏和较低层次产业结构在一定程度上制约了流域的高質量绿色发展，环境规制和产业结构升级会影响绿色发展水平，应通过优化流域产业结构和制定适度环境规制提升绿色发展水平。

引言

黄河流域孕育璀璨的华夏文明，流域横贯我国东中西部，自然资源充沛，经济贡献突出，更是重要的生态屏障与能源化工基地。黄河流域主体位于我国中西部地区，长期面临旱涝灾害频发、水土流失严重、生态承载力薄弱的严峻形势。长期一味追求经济增长而忽视资源节约与生态环境保护的短视发展模式，造成了黄河流域水资源开发过度、工业污染物排放总量大、各地治污力度不足的环境现状。黄河流域众多地区的经济增长，大多是以过度耗费自然资源和损害生态环境为代价取得的。资源环境的诸多弊病已严重制约黄河流域经济社会的绿色经济转型和高质量发展：甘肃地区的荒漠化，陕西、山西两省煤炭生产基地的环境污染，内蒙古西部的大气污染，河南、山东的水污染等问题愈加严重，环境承载力愈加脆弱。2019年，黄河流域多条支流水系的水质等级极低，流域水环境质量不容乐观。生态环境问题阻碍黄河流域各省区经济绿色转型的实现，也影响我国整体绿色发展水平的提升，黄河流域作为我国重要的“能源流域”，对于促进东中西部协调发展和推动加快“一带一路”的建设都起到关键作用。……