文平

塑造集群优势

按照机械工业信息研究院发布的《先进制造业定义与对策》研究报告，应用创新的技术、工艺、材料等要素，并能充分体现先进生产力发展方向的制造业即为先进制造业，包括利用先进技术对传统制造业的改造提升、新技术催生的新兴产业以及制造业服务化而出现的新业态、新模式。

前不久，在工业和信息化部组织的先进制造业集群竞赛上，山东共有动力装备、智能家电、轨道交通装备3个产业集群取得决赛资格。据山东省工业和信息化厅规划与技术改造处处长王楗夫介绍，先进制造业集群竞赛是一项借鉴自德国的产业集群促进战略。

德国制造是全球最具竞争力的制造业之一，而山东作为中国制造业大省，工业门类齐全、结构相对完备，与德国制造业有相似之处。因此，2020年山东省委经济工作会议提出了“突出制造业主战场，对标德国制造，加快打造先进制造业强省”的目标。

塑造集群发展优势，山东已有所行动。“十三五”期間，山东共有济南市信息技术服务、青岛市轨道交通装备、淄博市新型功能材料等7个产业集群入选国家级战略性新兴产业集群，数量居全国首位。

今年2月，山东省发展和改革委员会认定并公布济南市生物医药、烟台市海洋工程装备、潍坊市智能制造装备等12个省级战略性新兴产业集群，加大对其培育支持力度。

按照《山东省战略性新兴产业集群发展工程实施方案（2020-2021年）》，2021年，山东将有2个国家级战略性新兴产业集群主营业务收入超过2000亿元，4个超过1000亿元，产业集群的综合竞争力不断增强。……