飞扬

做好“黄河文章”

黄河流域生态保护和高质量发展事关中国经济社会发展和生态安全。筑牢黄河流域生态屏障，有利于减少水土流失、改善水源涵养、确保黄河生态安全。

在济南，黄河流经平阴县、长清区、槐荫区、天桥区、历城区、章丘区、济阳区等多个区县，绵延180多公里，占山东黄河河道总长的近三分之一。黄河济南段上接东平湖，下连黄河三角洲，生态保护做得怎么样，直接关系到整个黄河下游。

生态保护是一项复杂的系统工程，如何做好这篇“黄河文章”，更好地造福人民？在目標方面，济南围绕黄河流域生态保护和高质量发展国家战略这个总体思路，剑指“打造黄河流域生态保护典范和高质量发展样板城市”。在推进黄河生态保护工作中，济南按照系统性、整体性、协同性的首要原则，将黄河沿岸生态保护与全市国土绿化、污染防治、湿地修复、循环农业等统筹考虑，全面提升生态系统质量和稳定性的同时，强化上下游联动，加强与黄河流域上中下游城市的合作，开展生态环境联防联治，共同抓好大保护，协同推进大治理。

此外，济南分区优化沿黄空间功能，大力实施黄河沿岸综合治理和景观提升工程，积极开展沿黄增绿工作和生态修复，高标准打造了黄河百里风貌带，加快济西湿地建设，高水平建设沿黄生态绿道廊道。

目前，黄河槐荫段初步形成了集临河防浪林、堤肩行道林、淤区适生林以及护堤林于一体的24.3公里生物防护林系，并相继打造出了标准化堤防、千亩银杏林、黄河青年营、睦里闸提升改造等一系列工程项目与生态景观。历城区正在启动沿黄河流域15.9公里的生态工程建设，融合黄河文化着力打造黄河文旅项目，结合鹊华通道和鹊华景色打造高质量的景观节点，形成独具历城特色的景观地带。新旧动能转换先行区以打造绿色示范生态区为定位，系统谋划推进黄河生态景观风貌带、中央公园等一批集生态、景观和游憩功能于一体的工程项目，高品质推进道路沿线景观提升。

如今的黄河济南段，寒来暑往都是四季变换的生态美景，绿色正成为扮靓“母亲河”的鲜明底色。

河（湖）长制助推河湖换新颜

2020年12月29日，山东省河长制办公室公布了省级美丽示范河湖名单，黄河东阿县刘集镇刘屯村至大桥镇黄河大桥段等聊城市7条（段）河湖名列其中。

省级美丽示范河湖创建工作是提升河湖管护水平的有效载体，也是深入贯彻习近平总书记生态文明思想、践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要实践，是推动河（湖）长制从“有名”到“有实”“有效”转变的创新举措。

聊城傍水而生，因水而兴，仅市区内河湖水域面积就达13平方公里，占建成区的1/3。众多的河流、湖泊，使聊城形成了“湖水相连，城湖相依，城在水中，水在城中”的独特水城风貌。河（湖）长制的实行，更是让这里的河流发生了翻天覆地的变化。

聊城市共有河流1451条，市、县、乡、村逐级设立河（湖）长，每条河、每个湖都有相应的河（湖）长，涉及河湖的相关问题，由河（湖）长牵头组织协调地方和部门，逐步解决河道管理保护“最后一公里”问题。按照属地负责、分类施治、统筹考核、务求实效的工作要求，实行“查底数、定对策；下任务、狠整治；严考核、抓巩固”三步走战略，通过实施河湖综合整治三年行动，河湖管理秩序明显好转，河湖渠面貌大为改观，有效提升了全市河湖管理水平和生态保障能力。

“到了晚上和节假日，到河边休闲娱乐的居民非常多。这里已经成了聊城市民休闲娱乐的重要场所。”“以前向河湖里扔垃圾也没有人管，现在有河长监管，有巡查员巡视，保洁员每天下河打捞垃圾，大家也不好意思再乱扔乱排了。”欣赏着“水清、河畅、岸绿、景美”的景象，群众环保意识增强了，爱河护河的氛围也更浓了。

南四湖再现生态美景

碧波万顷，苇草争绿，荷花竞红，点点白帆，水鸟飞天……地处四省交界的南四湖不仅物产丰富，而且景色旖旎。南四湖入湖河流大小有53条，上世纪70年代，随着工业发展，其入湖河流成为400多家企业的排水管道，污染一度很严重，被群众戏谑为“酱油湖”。

南四湖的治污，从1989年微山对企业征收排污费开始。1996年，济宁市按照国家最高标准治理污染，几十家不达标企业被关停。2003年，南四湖成为国家南水北调东线工程的调蓄水库和调水通道，微山县清理了10万多平方米的湖区网箱网围。党的十八大以来，绿色理念引领发展，济宁市再次加严治污标准，仅水中COD含量一项，就要求降到20毫克/立方米，严于国家标准2倍还要多。

汇水河流就像蜘蛛网一样，哪一条河流治不好，对南四湖水质冲击都很大。为了从根本上治理流域污染，一条“治用保”的新路子逐渐成形。“治”即污染治理，实施全过程污染防治，引导和督促排污单位达到常见鱼类稳定生长的治污水平；“用”即循环利用，构建企业和区域再生水循环利用体系，努力减少废水排放；“保”即生态保护，建设人工湿地和生态河道，构建沿河环湖大生态带，努力提升流域环境承载力。

濟宁立足当地实际情况，完善“治用保”体系，根据济宁产业结构偏重的实际情况，探索出了调整优化产业结构、拉长治污工程链条、加严织密治理体系、实施生态保护修复等新的治理模式，建立了全流域、全过程、全覆盖的具有北方河湖特点的深度治污体系。同时，济宁开展了南四湖湖区、主要河流入湖口、污水处理厂末端人工湿地水质净化工程项目74处，污水净化能力达90万吨/天；实施退耕还湿、退渔还湿，完成湿地修复面积20万亩，新建或完善湿地保护小区200处，流域内生物多样性逐步恢复，南四湖湖区鱼类、底栖动物、浮游动植物、水生高等植物物种提升明显，栖息的鸟类已达200多种。

通过多年的治污，曾经的酱油湖变成生态湖，成为山东水污染治理成效的典型代表，绿色发展的理念重新擦亮了这张名片，由南四湖成功实践“治用保”的治污体系也在山东全面推开。由于具有防洪、排涝、灌溉、供水、养殖、航运及旅游等综合功能，南四湖在经济社会发展中的重要性也让立法保护呼之欲出。据悉，《山东省南四湖生态保护条例》已列入2021年立法计划，通过立法对南四湖进行保护，巩固其综合治理取得的成效和改善水生态环境，指日可待。

？？魏伟

Beautiful Rivers and Lakes Nurture Shandong

I n r e c e n t y e a r s ， S h a n d o n g h a s s i g n i f i c a n t l y i m p r o v e d t h e ecological environment of rivers a n d l a k e s ， a n d s i g n i f i c a n t l y enhanced the masses sense of gain and happiness by further carrying out river & lake management， and fully implementing the river / lake main system and other measures.

In the process of propelling the ecological conservation of the Yellow R i v e r ， b a s e d o n t h e o v e r r i d i n g p r i n c i p l e o f s y s t e m a t i z a t i o n ， wholeness and collaboration， Jinan has fully considered the ecological protection of areas along the Yellow River， as well as the afforestation， p o l l u t i o n p r e v e n t i o n & c o n t r o l ， wetland restoration and circular agriculture of the city to improve t h e q u a l i t y a n d s t a b i l i t y o f t h e e c o s y s t e m i n a n a l l - r o u n d w a y . Liaocheng City has significantly improved the order of river & lake management， and greatly changed the appearance of rivers， lakes and canals by executing the Three-Year Action on Integrated Remediation of Rivers and Lakes.

Based on local conditions， Jining improved its “Treatment-ReuseProtection” system， explored new treatment models according to the heavy industrial structure of Jining， including adjusting and optimizing industrial structure， lengthening the chain of pollution control works， tightening the treatment system， a n d i m p l e m e n t i n g e c o l o g i c a l c o n s e r v a t i o n a n d r e s t o r a t i o n ， a n d e s t a b l i s h e d a n i n - d e p t h pollution control system with the characteristics of northern rivers， containing the whole basin， the whole process and full coverage.