一卓

湾长制作为构建海洋生态文明体系的制度创新，是建设绿色可持续海洋生态环境的重要手段。“要创新机制，探索建立‘一湾一策、生态补偿和陆海统筹监管等机制，把湾长制与河长制、湖长制衔接起来，切实加强陆海统筹、海河联动。”这是 2020年山东省总湾长会议提出的明确要求。

青岛作为全国首批湾长制试点城市之一，多年来深入落实湾长制要求，全市近岸海域水质持续优良，胶州湾水质稳中向好。广袤的胶州湾孕育了青岛，是青岛形成和发展的摇篮，被誉为“母亲湾”。青岛市始终坚持把加强胶州湾环境保护作为重中之重来抓，水陆统筹、河海兼顾，持续推进胶州湾污染治理。

“从胶州湾保护委员会的成立到《青岛市胶州湾保护条例》等多部地方法规规章的出台，从在全国较早实施‘湾长制到《青岛市海岸带保护与利用管理条例》实施，法律对海洋保护起到了重要的支撑作用。”青岛市生态环境局相关负责人表示。

为更好地贯彻落实相关工作部署，青岛市先后印发实施《青岛市湾长制市级会议制度》《青岛市湾长制工作市级督察督办制度》等一系列工作制度，并将推行湾长制工作纳入全市综合考核。青岛市49个海湾均已实行“湾长制”，建立起市、区（市）、镇（街道）三级湾长体系，形成了以党政领导负责制为核心的完整责任链条。

同时，青岛市还组织开展了胶州湾海洋生物多样性普查和信息库构建工作，开展了湿地资源清查和监测，完成了湿地勘界划线外业工作，启动了全市海洋资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价等先行先试工作。……