王武科

社会治理是国家治理的重要方面。随着城镇化的深入发展，社区已经成为社会的基本单位，并日益成为社会治理的着力点。和谐的邻里关系正是社会治理成效的具体体现，它关系到人民群众的美好生活和幸福指数。党的十九大报告明确指出，“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。十九届四中全会又对基层社会治理进行了具体部署，为基层社会治理和邻里关系的构建提供了顶层设计。

一、发挥党建对构建邻里关系的引领作用

社会主义的各项事业离不开中国共产党坚定有力的领导，市域的治理同样如此，需要在当地党委的领导下协调推进，制定统一的规划，选派专人去构建好邻里关系。社区是城市治理体制中最基层的单元，直接与小区、业主有着日常和工作中的各项联系。社区要积极关心小区邻里关系的现状，确保邻里关系的和谐。首先，街道办事处要对邻里关系的构建做好规划，积极指导如何构建好邻里关系，构建进程中要派人进行指导、监督、督促;还要进行考核，对做得较好的小区进行奖励，并作典型经验交流，放大效应;对不合格的小区要挂牌督办，责令其限期提升。其次，要动员小区内的热心人积极参与邻里关系的构建。每一个小区都组建了业主委员会。业主委员会是社区和小区物业的帮手。由于业主委员会的成员都来自本小区，对本小区的实际情况都很了解，有利于针对性地开展工作，提高邻里关系构建的效果。……