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畜禽粪污治理政策演化研究

2021-05-02赵玥李翠霞

农业现代化研究 2021年2期
关键词:主体

赵玥,李翠霞,

(1. 东北农业大学经济管理学院,黑龙江 哈尔滨 150030;2. 黑龙江省绿色食品科学研究院,黑龙江 哈尔滨 150030)

随着市场经济的逐步发展,畜牧业生产进入了全面协调发展的新时期,养殖方式从传统副业、分散小规模饲养向规模化、标准化和集约化转变,推动中国畜牧业产量逐年增加的同时,畜禽养殖产生的大量粪污也造成了环境污染问题。农业农村部发布的《全国农业可持续发展规划(2015—2030年)》中明确指出目前畜禽粪污有效处理率不到一半,治理环境污染、改善农业农村环境势在必行。面对畜禽粪污治理问题,相关研究人员不断研究处理畜禽粪污的技术和手段,同时国家制定并出台一系列政策,大力推动畜禽粪污的治理。十九大之后,乡村振兴战略的提出为振兴农业、振兴乡村开辟出全新的道路,畜禽粪污治理成为实现乡村振兴必不可少的一环。在改革开放四十年的背景下,经济体制和社会管理体制的不断改革促进了畜禽粪污治理意识和行为的产生,农业农村部2020年印发的《关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》指出,要以粪污无害化处理、粪肥全量化还田为重点,促进畜禽粪肥低成本还田利用。到2025年,畜禽粪污综合利用率达到80%;到2035年,畜禽粪污综合利用率达到90%。畜禽粪污治理要求的进一步提高,为畜禽养殖业的发展带来了巨大的挑战。

国内外学者对于畜禽粪污治理的研究,主要集中在治理模式、理论研究、政策理论分析和实施效果评估等方面。……

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